巢湖滇池治污不力 氨氮问题突出

时间：2009-10-14 来源：农民日报 作者：郑惊鸿

我国重点流域水污染防治取得进展，但形势依然严峻

防治资金缺口大143项目未启动巢湖滇池治污不力氨氮问题突出

作为国家头号环保项目的水污染防治“十一五”专项规划，由于资金到位情况不理想，约六成项目未完成，143个项目至今尚未启动。前不久，环境保护部新闻发言人陶德田对记者说，列入“十一五”重点流域水污染防治规划的1834个治污项目中，已完成(含调试)773个，占42.1%，在建500个，占27.3%，前期准备418个，占22.8%，未启动143个，占7.8%。

环保部近日会同发改委、监察部、财政部、住房和城乡建设部、水利部等有关部门，联合完成了海河、辽河、三峡库区及其上游、黄河中上游、巢湖、滇池、太湖等重点流域的21个省、自治区、直辖市水污染防治“十一五”专项规划2008年度实施情况的考核工作。

结果显示，2008年度重点流域水污染防治工作取得积极进展，七成断面水质监测达标，四成规划治污项目完成，但治污形势依然严峻，水质改善任务艰巨。

“规划项目投资的缺口较大。”陶德田说。据统计，水污染防治“十一五”专项规划实际完成投资437.5亿元，占“十一五”规划总投资的37.7%。其中，海河流域项目进展较快，三峡库区及其上游项目进展较慢；21个省区市中，河南、山东等地项目完成情况较好，完成率在60%以上；内蒙古、湖北等地的项目完成率不足20%。

2006年~2008年，国务院陆续批复了松花江、丹江口库区及上游、三峡库区及上游、淮河、海河、辽河、黄河中上游、滇池、巢湖流域水污染防治规划(2006年~2010年)和太湖流域水环境综合治理总体方案。据介绍，总体上看，海河流域山东省、河南省、天津市，辽河流域辽宁省，三峡库区及其上游流域贵州省，黄河中上游流域河南省、陕西省、青海省等地“十一五”规划的实施情况好；海河流域内蒙古自治区、辽河流域吉林省、黄河中上游流域山西省、滇池流域云南省等地“十一五”规划实施情况差，未通过考核。

“重点流域水污染防治工作虽然取得了积极进展，但治污形势依然严峻，水质改善任务艰巨。”陶德田指出，除规划项目投资缺口较大外，还存在城市污水处理设施运行效率不高、氨氮（总氮）污染凸显等问题，海河、辽河、三峡库区及其上游、黄河中上游等流域大部分断面氨氮超标，太湖、巢湖、滇池等流域氨氮（总氮）、总磷达标率低，以氨氮（总氮）评价，断面水质达标率分别为50％、47.6％和0％。

针对考核中发现的问题，环保部要求有关地方和部门要建立和完善规划项目实施情况的调度和督查机制，进一步落实地方政府治污责任；要加大环境监管工作力度，加强对流域内涉水重点排污单位持证排污和在线监控设施运行情况的监管；要加快流域内城镇污水处理厂配套管网、脱氮、污泥处置、垃圾渗滤液处理设施建设，保障已建成的污水处理厂正常运行。