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未来我国可持续发展水资源的策略方向

时间:2007-01-10 来源:慧聪网 作者:

3、水资源浪费加剧了供需矛盾 

在水资源紧缺的同时,用水浪费严重,水资源利用效率较低。全国工业万元产值用水量 91m3,是发达国家的10 倍以上,水的重复利用率仅为40%,而发达国家已达75%85%;农业灌溉用水有效利用系数只有0.4左右,而发达国家为0.70.8;我国城市生活用水浪费也很严重,仅供水管网跑冒滴漏损失就达 20%以上,家庭用水浪费现象也十分普遍。 

4、水环境恶化已成为不容忽视的重要问题 

我国水体水质总体上呈恶化趋势。1999年全国污水排放量为606亿m3,其中 80%以上未经处理直接排入江河湖库水域。全国水土流失面积367km2,占国土面积的38%。全国地下水多年平均超采量约74亿m3,已形成164个地下水超采区,部分地区出现地面沉降、海水入侵等问题。北方地区“有河皆干,有水皆污”,南方许多重要河流、湖泊污染严重。水环境恶化,严重影响了我国经济社会的可持续发展。 

(三)经济社会的发展使水资源形势更加严峻 

人口增长,城市化进程加快,生活用水大幅度增加。预计2030年我国人口达到高峰,接近16亿,城市化水平达到40%,生活用水比例将进一步提高,预测届时生活用水定额为:城镇218/人日,农村114/人日,城乡生活用水量约1000亿m3左右。 

产业结构调整,工业用水将适度增长。预计 2030年,三种产业的结构调整为7.9:48.5:43.621世纪上半叶,我国工业化进程明显,2030年前后第二产业占GDP的比重将达到最高值,逐步成为工业化国家。工业重心逐渐由南向北,由东向中西部转移,加重本已十分紧张的北方水资源形势,考虑产业结构的调整和节水因素,届时工业需水量达到 2000亿m3左右。 

农业用水将逐步趋于稳定。在粮食立足自给的基本国策下,按人均占有粮食450kg计算,人口高峰时的粮食产量要达到7亿吨,通过节水措施提高农业水有效利用率,力争农业灌溉用水维持在现状水平,每年4000亿m3左右。 

生态环境用水逐步提高。随着社会的进步和人民生活水平的不断提高,迫切需要改善和恢复生态环境。估计全国生态环境用水量约800亿~1000亿m3,其中约600亿m3由各河流目前尚未控制利用的地表和地下水供给,约200亿m3由工农业和生活用水的退水量供给,尚有110亿m3的缺口。

综上所述,预计我国将在2030年左右出现用水高峰,在充分考虑节水的情况下,估计用水总量为7000亿~8000亿m3,要求供水能力比现在增长1300亿~2300亿m3。扣除必须的生态环境需水后,全国实际可能利用的水资源量约为8000亿~9000亿m3,预计的用水量已经接近合理利用水量的上限,水资源进一步开发的难度极大。如果不采取有力措施,我国有可能在未来出现严重的水危机。面对21世纪我国经济社会发展的策略方向,水资源问题已成为我国实施可持续发展战略过程中必须认真解决的重大问题。 

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