三、实现水资源战略目标的改革举措
（一）水资源要实行统一管理
根据水资源自身的特性和国际管理经验，必须强化国家对水资源的权属管理，对水的问题，要以流域为单元，进行统一规划、统一调度、统一管理，建立权威、高效、协调的流域管理体制。同时，对城乡防洪、排涝、蓄水、供水、用水、节水、污水处理及回用、地下水回灌等涉水事务，也必须统筹考虑，积极研究和推进区域水资源统一管理的体制。
（二）引入市场机制
水利工程建设周期长、投资大，很多效益都是公益性的。根据这样的特点，单纯依靠国家公共财政的投入是远远不够的，必须引入市场机制，建立多元化的投资体系，依靠市场发展水利。经营性和非经营性项目要分开，实行不同的运作方式。经济效益明显的供水、水力发电和小流域综合治理等项目要积极探索市场化运作机制。对已建水利工程，公益性部分要建立补偿机制，经营性部分实行市场化运作。在逐步加大国家公共性财政投入力度的同时，充分发挥市场机制的作用，扩大水利建设资金来源，调动人民群众参加水利建设的积极性。
（三）改革水价形成机制
水价长期偏低和征收不全，既助长了水的浪费，又使供水、水利经营等单位入不敷出，得不到良性发展。所以水价改革必须形成机制。
（四）加强科技创新，推进水利现代化进程
新时期的水利工作正在经历由传统水利向现代水利的深刻转变，需要依靠科技进步和体制创新，促进水利建设现代化。“十五”期间和21世纪初期重点是要建立流域和区域防洪、水资源管理调度中心和水土保持监测中心，实现防洪科学指挥调度与水资源优化和实时调度。
相信通过《水法》的修订和一些制度的建立，体制问题和机制问题将会逐步得到理顺和解决。我国水资源开发利用和保护管理，将全面走向依法治水、科学治水的道路，将更好地适应社会主义市场经济发展的需要，实现水资源可持续利用，保障经济社会的可持续发展。