我国最早的地下水污染调查评价工作能够追溯到20世纪70年代,但当时主要是开展过专门性的针对地下水污染的系统调查工作,对地下水影响较大的有毒有机污染物质的时空分布特征及其在地下环境中的运移性能了解得远远不够。目前,我国关于地下水污染的调查数据仍不充分,全国污染总体状况不明。
而美国早在20世纪80年代即开展了“国家水质评价计划”,到2001年,全美2/3以上的含水层系统都进行了地下水有机、无机多指标的调查评价,同年,第二轮全国水质评价工作启动。为推动这项事业的发展,美国政府专门成立“超级基金”,金额高达上千亿美元。而直到今天,我国对这项工作的投入仍未达到美国20世纪80年代的水平。
另外,我国地下水污染调查评价工作缺乏法律保障。文冬光告诉记者,在过去开展的地下水污染调查评价试点工作中,甚至出现个别企业放狗驱赶调查人员的恶劣事件。他说,国家应该从立法方面确立地下水污染调查与防治的法律地位,以保证这项工作的顺利开展。
在地下水污染调查技术研究方面,文冬光表示,我国始终跟踪国际理论、技术,但仅局限于研究,因为经费等原因而没有付诸实际的工程。
调查评价将结合国际标准与我国实际开展
针对我国地下水污染调查评价工作存在的主要问题,文冬光说,今年全面启动的全国地下水污染调查评价工作,主要参考了世界发达国家地下水水质评价的成功经验,在此基础上结合我国实际情况加以改进。比如,在综合考虑国家常用化学物质和财力的基础上,选择有代表性的农药、化肥、洗涤剂、汽油类等作为检测指标。
文冬光介绍,这次地下水污染调查评价工作的总体目标是系统查明我国地下水水质和污染状况,为地下水资源保护和污染防治提供科学依据,为保障国家供水安全和生态安全提供基础数据,为水文地质科学研究和普及地下水污染防治科学知识提供基础资料。
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