四、加强水问题的社会管理

　　加强水危机管理，要特别强调注重加强社会管理，也就是说要充分协调发挥政府有关部门和社会各界的力量，共同应对水危机事件。

　　水利部在这方面已经做了大量的工作，也取得了很好的效果。特别在防汛和节水工作中，真正发挥了社会管理的作用。

　　抗御2003年淮河大水就是依靠科学调度。洪水发生之前就有预案，政府各个部门各就各位，哪一段归谁管，我们水利系统该干哪些事情，都非常明确。整个危机处在有序的社会管理之中。

　　在节水型社会建设方面，也强调要加强社会管理。在张掖市试点建设中，充分发挥政府及其有关部门的作用，广泛发动用水户的参与，加强了社会管理，才缓解了水资源短缺的危机，取得了节水工作的巨大成绩，实现了黑河下游生态修复与张掖经济社会发展的双赢。

　　但是，在加强社会管理方面水利部仍有许多工作要做，特别在加强水危机法规体系建设方面应加快步伐。要建立完善有效的应对各种水危机的行动预案，并通过法规的形式明确下来，这样在危机到来之时，才能临危不乱，充分调动社会各界的力量，共同应对危机，最大可能避免或减轻危机造成的损失。