3  国内外改善农村水环境的经验与进展

3.1  国外情况

20世纪70年代以后，发达国家的点源污染治理已基本完成，水污染防治和水环境保护的重点已从点源转到面源、从城市转到乡村，乡村水环境改善和面源污染防治的研究和实践日益受到政府和科技界的重视。

（1）在农村生活排水处理方面。日本政府从1973年开始进行“农村集落排水工程”建设，主要是集中处理农村生活排水，包括农村居民和农村行政事业单位的生活排水。根据农村特点并综合考虑建设成本、运行管理方便程度以及适度分散排水以减轻排入水域的污染负荷（充分利用水域自然净化能力）等，农村集落排水工程以小型工程为主，日污水处理能力在1万吨以下，每个工程平均覆盖193户数，受益人口979人。截止到2001年，日本农村集落排水工程普及率达到了71%。对于不能纳入农村集落排水工程的分散农户，要求采取必要的污水处理措施。此外，美国已在乡村建成400多个人工生态污水处理系统，运行良好。英国，在建设乡村小型生活污水和畜禽养殖场粪便污水处理工程、以及综合利用方面很有特色。

（2）在污水灌溉方面。发达国家十分注重污水处理后的再利用，主要用于农业灌溉、补充地下水、市政及生活杂用水、工业冷却水及环境用水等，其共同特点是处理达标后才能利用。美国已建成了3400多个污水再利用工程，污水回用量达260万m3/d，其中62%用于农业灌溉，30%用于工业，其余用于城市设施和地下水回灌；在50个州中，有45个州进行污水灌溉。由于以色列水资源严重不足，1972年建设了“国家污水再利用工程”，开始大规模污水利用。目前该国污水回用率达到70％以上，其中42%用于农田灌溉，30%用于地下水回灌，其余用于工业及市政等。总之，污水资源化是一种国际趋势，对缓解水资源紧缺和水环境保护具有双重效果。

（3）在面源污染防治方面。20世纪70年代以后，发达国家开始监测面源污染，研究、探索减少污染的技术和措施。日本硫球大学比嘉照夫教授发明的有效微生物群技术（缩称EM），与向农田增施有机肥料相结合，可以有效地改良土壤理化性状，提高土壤养分的有效性，达到少用或不用化肥、农药。美国亚利加州和亚利桑那州从立法高度保护地下水，规范氮肥和杀虫剂的使用，特别对杀虫剂等有机污染物的使用规定极为严格；开展了土地利用对面源污染、地下水环境影响的评估。