关于加强村庄基础设施和公共服务设施建设与管理的意见

时间：2007-01-19 来源： 作者：

   （三）大力改善农村公共服务设施

    一是加快农村教育设施建设。加大对基础教育的财政支持力度，继续完善教育基础设施。继续调整中小学布局，推进农村中小学办学条件标准化，加大城市优质教育资源支持农村的力度。整合农村各种教育资源，大力发展农村职业教育、成人教育和职业培训。

    二是加快农村公共卫生设施建设。完成乡镇卫生院改造和村级卫生服务站（室）建设工程，努力做到每个村都有卫生服务站（室），形成县、乡、村三级医疗网络，满足群众基本就医需求。完成大榆树镇卫生院改造，新建大庄科、旧县、八达岭3个乡镇急救站。加强农村防疫和急救体系建设，加强人畜共患疾病的防治。

    三是加快农村文化体育设施建设。以提高群众的文化素质和健康水平为出发点，在全县各乡镇建立乡镇文化站和村级文化大院，方便群众读书、阅报、健身和开展文艺活动。年内扶持5个乡镇文化站、158个农村文化大院建设。推进深山区自然村广播电视“村村通”、“户户通”，做好180个村广播电视维修维护工作，完成28个村通有线电视工程；配建30套村级健身设施，为全县88个文化大院配备小型体育健身器材，扶持8-10个体育特色村。

   （四）加快建立健全管护机制

     要坚持建管并重的原则，以村级组织为主体，建立环境综合整治、村庄基础设施和公共服务设施管护的长效机制。

    一是加强制度建设。所有村级组织要把环境综合整治、村庄基础设施和公共服务设施的管护列为日常工作，加强相应的人员、资金、设备管理，细化考核标准，逐步建立切合实际、运转有效的管理制度。

    二是加强队伍建设。队伍建设要和增加农民收入相结合，人员上岗要本着“公平、公开、公正”的原则，充分调动群众参与的积极性。要建立和落实岗位责任制，以一年为周期，引进竞争机制，提高队伍管护水平。

　　三是加强监督考核。要坚持工作绩效考核与群众监督相结合，充分发挥村级组织的管理职能和群众的民主监督作用，确保各项工作任务的完成。要坚持人员报酬与工作绩效挂钩，村级组织考核与队伍管理挂钩，严格按照考核标准，每年进行一次村民评议，根据评议结果确定上岗人员，考核村级组织。

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