城市水务市场的改革已经在探索中走过了“市场开放”和“引入竞争”两个阶段，目前正逐步进入第三个阶段—————城市水务市场瞄准“效率提升” 

       自上世纪90年代以来，我国水务市场呈开放态势，吸引了各种社会资本进入。很多投资机构看好水务市场前景，纷纷加入到竞争中来。

       深圳水务集团董事长黄传奇对记者表示，经过10年的历练，国内大型水务公司在水务运营、建设、管理和融资方面已具有突出的优势。以深圳水务投资公司为例，首先在人才和技术优势方面，融合了各方面人才的专业优势；其次是具备较强的项目整合能力。深水集团在河南焦作、江苏常州、浙江长兴、安徽池州等地的项目，通过管理输出和双向交流等方式方法，实现了政府、市民、股东和员工的“四满意”。第三是具备了一定的融资潜力，目前已得到多家银行600亿元人民币的授信贷款；第四是不断完善的培训体系。

       业内人士指出，中国城市水务市场的改革已经在探索中走过了“市场开放”和“引入竞争”两个阶段，目前正逐步迈上第三个台阶，即“效率提升”阶段。具体的表现就是开始注重监管、重视运营和服务水平、关注公众利益和安全，同时伴随管理体系的变化。在这个发展过程中，城市水务市场将呈现怎样的发展趋势？记者先后到焦作、常州、长兴、池州四地进行了采访。

       机制创新

       企业激发活力

       河南焦作，一座70多万人口的中原城市，北枕太行，南临黄河，水资源丰富。

       但水资源的便利条件并没有带给焦作市供水总公司太多的“实惠”。2002年底，该公司累计亏损6000万元，其中仅2000—2002三年间就亏损1200万元。      焦作有5座水厂，每个厂区附近都有一栋职工宿舍楼。从楼体的情况来看，都有10年以上的“年龄”了，但引起记者注意的是，每座楼安装的却是电子计量的新式电表，显然安装时间都不超过3年。一打听才知道，正是这些电表，截断了原先职工任意使用生产用电的途径，仅此一项就让改制后的焦作市水务公司的成本每年节约了10万元。

       这个变化发生在2003年1月，在经过了3个多月的托管后，焦作市政府与深圳水务集团在全国公用事业改革方面迈出了第一步————成立焦作市水务有限责任公司。深圳水务集团占总股本的70%，首期投资5685万元，建设管网31.2公里，当年实现利润900多万元。

       改革成效体现在一个个细节上。焦作水务公司监事会主席、党委书记史德成介绍，曾经有一个水厂的一台变压器出了故障，8个水泵全部依靠另一台变压器超负荷维持运转，这样重大的生产安全隐患竟然4个小时都没有人发现。现在这种情况绝对不会发生，因为每隔一小时就有人员逐一检查设备，登记运行状况。