外资溢价收购中国水务的阴谋

    不过，付出了高溢价的投资者如果仅寄希望通过水价调整回收成本，风险也很高，毕竟公共基础设施牵一发而动全身，提价过高、过急，公众意愿可能成为下一任政府违约的借口。上文中匿名的民营水务投资者根据兰州项目算了笔账。兰州目前日供水量大概不到50万吨，而水价即使以1.5元计算，每日可收75万元，一年的收入应该在2.7亿元左右，扣除银行利息等财务成本和运营成本，17.1亿元一段时间内很难收回，每年能持平就不错了。因此，他怀疑交易中还预留了转移成本的其他通路，“没有人相信威立雅会把钱白白扔到水里。”

    兰州市建委官员曾向媒体透露，这17.1亿元资金的用途包括：兰州市政府提取股权转让金5亿元，职工股转让金1亿-2亿元，其余部分则分期投入自来水厂的运营中。至于水价，兰州向投资者口头承诺每年每吨水价上涨两角钱，但是这项内容并没有写进协议文本，所以并不具有强制性。

    预留通路的观点得到了多数业内人士的认同。城市水业战略论坛会议间隙，傅涛持笔的《水业资产溢价背后的“十式腾挪”》被广泛传阅，后来多数代表纸袋中都放了一份。在这篇文章中，傅涛分析了供水系统服务可能存在的成本转移途径，其中包括资金分段到位，通过关联企业转移工程费用、派出大量高成本管理团队、附送项目等。据上文中的匿名民营水务企业负责人透露，其中有三种途径是多家本土水务企业集体分析的结果。

    尽管文中没有特指具体项目，但采访中，这位民营水务企业负责人告诉《中国企业家》，所有途径都已经有所应用，例如在浦东项目中，许多建设都由威立雅工程分公司OTV完成。

    会场上，也有人散发另外一篇针锋相对的文章——《关于资产溢价的思考》。文章出自大岳咨询公司，兰州项目和之前的合肥王小郢项目，大岳都是政府顾问。

      “溢价风潮再起，有咨询公司在其中推波助澜。”一位匿名专业人士直指大岳，他称在浦东项目时，咨询方没有宣传价格，但现在大岳到处讲自己的项目溢价，而不提溢价背后的玄机。“许多人都收到了他们的短信，曾经不止一个地方政府官员问我，‘大岳很厉害呀，听说他们能将1个亿的项目卖到4个亿。’因为溢价越高，提成越高，所以他们很有动力。”

    上文中的民营水务企业负责人透露，首创对兰州项目本来兴趣不大，参与的色彩多于竞争，因为若竞标者凑不够三家就可能流标。兰州市采用了大岳的鼓励方案，给竞标的第二名50万元，第三名30万元。

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