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新加坡水务管理 |
时间:2007-09-20 来源: 作者: |
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PUB的工作目标是用最经济的费用,提供足够和可靠的饮用水,促进新加坡的经济稳定增长和繁荣。水务署机关有80人左右。署长之下设计划开发、饮用水生产、输配水和后勤管理四个部门。层级简单,职责明确。全署员工1800人,管理着14个蓄水池采集水系统,9座水处理厂,4564公里长的输配水系统。新加坡建设有调蓄和输配水指挥中心,通过计算机收集水运行数据,并随时发出调度指令。 合理的水价政策是保障水务署正常运行的基础。政府制定水价如下:家庭用水每月20立方米以下者,每立方米0.73新元,20~30立方米每立方米0.9新元,40立方米以上,每立方米1.21新元;工商业用水每立方米1.17新元;轮船用水每立方米1.99新元。此外,还依水的用途和用量,政府加收10%~25%水资源保护税,15%~32%的排水费。这两部分费用水务署只负责征收,没有支配的权力。 调整水价须由水务署向贸易和工业发展部提出,经专家会商认定后执行。水务署有稳定合理的收益,能保障正常运行,国家无需向水务署提供任何财政支持。据统计,水务部门获得的利润率超过38%。如要建设较大的工程,水务署还可凭借自身雄厚的经济实力和良好的信誉向银行贷款。 陈玉仁说,水务署的工作包括:一是依法禁止建设高耗水和造成水污染的企业。二是采用比较高的水价。新加坡每千瓦时电价0.14新元,每立方米煤气0.12新元,而每立方米水的综合费用在1新元左右。三是严格管理。用水新户要向水务署提出用水申请,审查批准后方可取水。对月超用水量500立方米的用户和家庭用水计量异常户,水务署都要进行审查,并提出改进措施。四是减少水量损失。全国的输水镀锌管改成球磨铸铁管、不锈钢管和铜管,水龙头等用水器具全部更换成节水型器具。五是强化节水教育。新加坡进行全民节水教育,把节水作为人人遵守的社会公德,甚至列入小学教科书的公共课程。 在国际上,新加坡在水资源治理成果得到了客观的评价。《国际水源发展学报》刊文说,新加坡的水资源在质与量、供求管理、公共与私人机构参与、效率与公平考量、国家战略利益与经济利益以及在增加国内水供产量及以来外来水源方面,都成功地取得了平衡。
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