（二）

　　11年来，全国各地水务管理体制改革取得的成效令人鼓舞，从以下七个方面可见一斑。
　　一是克服了部门职能交叉、政出多门、办事效率低下的弊端，体现了精简、统一、效能和一事一部的机构设置原则，也有利于公众参与水管理。上海市过去水资源分割管理，在咸潮期需要调水时，是由建设部门提出要求，报主管城建的副市长，主管城建的副市长与主管水利的副市长协调，再安排市水利局与太湖流域管理局联系，一般要7～10天；而水务局成立后，只需报主管市长后即与太湖局联系，1～2天就可完成协调工作。
　　二是水务部门统筹调度地表水与地下水，优化配置城区、郊区以及区外水资源，有效缓解了供需矛盾，提高了城市防洪和供水保证率，改善了城市生态质量。包头市水务局在黄河水质超标、供水紧张的情况下，积极采取有效措施，实施“三水”联调，减少黄河取水量，加大水库和地下水的取水量，使供水水质明显改善，保证了百万人口饮用水的水量和水质。
　　三是有利于制定统一的水规划，促进水资源供需平衡。黑龙江省针对呼兰河、穆棱河等流域水田过于集中而影响城镇及农村用水的状况，制定了全省水田战略调
　　整规划，将水田发展布局向水源丰富的黑龙江、乌苏里江沿岸转移，以减轻中部地区水资源压力，实现经济社会可持续发展。
　　四是有利于城市水生态系统建设和水环境改善。包头市过去由于地表水、地下水分割管理，地下水取水许可制度不能有效实施，形成了对地下水的掠夺式开发，承压水位累计下降43米。水务局成立后，发挥水务统一管理的体制优势，对全市336眼自备水源井进行登记并换发取水许可证，下达用水计划，并封停无证取水井40眼，减少地下水开采量100万立方米。
　　五是有利于制定统一的水管理法规与技术标准。武汉市很多年前就开始搞《城市排水条例》，但过去由于多头管水，各管水部门利益无法协调，使这项解决该市突出矛盾的法规多年未能出台，导致城市排水管理无法可依，工作严重滞后。水务统一管理体制建立后，需要协调的矛盾不复存在，条例迅速出台。
　　六是有利于统一水价格政策。实行水务统一管理后，水务部门统一制定水资源费征收标准和供排水价格政策，统一征收有关规费，从体制上理顺了征收标准和政策，而且还有利于水务基础设施建设的投资回收和培育水务市场。齐齐哈尔市成立水务局后，从供水、排水、污水处理多方面统筹考虑水价改革问题，出台了《齐齐哈尔市市区污水处理费征收管理办法》。水务局的成立，为齐齐哈尔市建立合理的水价格体系提供了组织保障。
　　七是强化了水务资产运营。在水务统一管理体制初步建立后，各地在深化改革、建立水务良性运行机制方面也进行了有益的探索。上海水务局成立后，组建了资产经营管理公司，推进水务工程投资、建设、管理、运营四分离，培育和规范水务工程建设和水务设施运营两个市场，通过项目招商，组建中外合资自来水企业，解决了水务投资渠道问题。