仇保兴对下一步城市水务工作提出了具体要求:
一、加快供水设施改造与建设,切实保障安全供水
各地要督促水企业因地制宜的改进净水处理技术和工艺,提高出厂水的水质合格率;对运行时间超过50年及老城区漏损等严重影响供水水质稳定的供水管网全面实施改造。要采取有效措施进一步完善国家和地方“城市供水水质监测网”,切实提高中小城市和县镇供水企业的水质监测能力,保证安全供水。国务院已经原则同意《全国城市饮用水安全保障规划》,建设部将据此抓紧编制相关专项规划,即“全国城市供水设施改造和建设规划”,各省(区)、直辖市建设部门要按照建设部要求抓紧做好相关工作。
二、加大城镇污水处理力度,按时完成减排目标
各地要着力解决污水管网建设滞后问题,加强对污水处理配套管网的规划,加快建设进度,尽快发挥现有污水处理厂的效率。要继续加大污水处理设施建设力度,尚未建成污水处理厂的城市,要加快启动建设;已建污水处理厂的城市,要按照相关标准要求进行技术升级改造,不断提高污染物消减能力;开工在建的工程项目,要按期完成建设并确保发挥作用。目前,《全国城镇污水处理及再生利用设施建设“十一五”规划》已经印发,各地要认真做好年度计划的编制和实施,确保规划任务按期完成。
三、大力开展节约用水工作,建设节水型城市
各地要做好节水专项规划的编制工作,明确目标、落实措施,为城市管好水、用好水提供依据;积极推广污水再生利用,北方及沿海地区的缺水城市要大力发展再生水利用,实现污水再生利用与污水处理能力的同步增长;南方等其他城市也应按照相关规划建设污水再生利用设施。各地要切实加强对城市用水的管理力度,不断完善节水管理制度和政策,积极推广节水新技术和新厂品,认真做好节水宣传,以“创建节水型城市”为载体,全面推进城市节水工作的开展。
四、引入竞争机制,稳步推进行业改革
各地要按照国务院关于深化改革的总体要求,引入竞争机制,制定供水和行业改革的总体方案,明确目标要求、改革方式,具体措施和实施步骤,稳步推进行业改革,要严格市场准入,更加注重投资和经营者的业绩和技术水平。要加大监管力度,督促供水和污水处理企业落实管理政策,提高产品质量和服务水平。要积极会同有关部门完善有利于因用水安全保障和污水处理设施建设与管理的水价政策,全面开征污水处理费,合理提高城市供水价格,引导企业加大供水和污水处理设施建设与改造的投入。省级建设主管部门要会同有关部门结合本地实际情况统筹规划,研究制定具体政策,并加强对市,县落实情况的监督检查。