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中国用水结构发展态势与节水对策分析

时间:2006-12-20 来源:(中国科学院水利部水土保持研究所,西北农林科技大学,国家节水灌溉杨凌工程技术研究中心,陕西杨凌,712100) 作者:

3、产业节水近期重点宜放在成熟技术的应用与推广,而不必盲目追求高新技术,以避免浪费。

   以农业、工业、生活节水为主要内容的产业节水,近期工作的重点宜放在成熟技术的应用与推广上,特别强调技术的组装、集成,发挥技术的整体效益,提高技术的管理水平,而不必盲目追求高新技术,要符合国情、区情,挖掘技术的潜力,并要求产业节水与科技节水实质性溶合,避免科技节水与产业节水相互脱节的尴尬局面,最终形成以科技节水为引导与支撑,产业节水具体实施,政策节水作为保障的良性节水机制。

   基于农业节水工作的特殊性和战略意义,建议国家将农业节水作为国家基本建设投资。具体来讲,可将输水工程与水源工程以及农田基本建设等作为国家基础设施,由国家进行投资,田间灌溉工程由农民出资,这有利于加大节水农业工作的速度。工业节水、生活节水在近期除应用推广已有成熟技术外,主要通过价格政策、法律法规等手段,实施强制节水,以追求水经济效益为目标,激发节水意识和科技节水新技术的研发和应用推广。

4、强化政策节水力度,建立健全节水政策与法律法规体系,营造节水型社会氛围。

   政策节水一直是我们国家的弱项,事实上好的政策是事情成败的关键。为此,我们必须强化政策节水力度,进一步提高水权、水价与水商品意识,强化政策节水研究力度与实施力度,不同行业,不同区域实施不同的水价政策,并对节水制定相关的法律法规,战略节水、效益节水与强制性节水并重,营造一种节水型社会氛围。从某种程度来讲,政策节水是我们国家节水工作中最迫切,也最为重要的一项工作,政策节水力度的大小将直接取决于节水效果的好坏,应引起高度重视。

 

 参考文献:

钱正英,张光斗主编,中国可持续发展水资源战略研究综合报告及各专题报告,中国水利水电出版社,2001年,52-61

候捷,中国城市节水2001年技术进步发展规划,文汇出版社,1998年,14-28

刘昌明,何希吾等,中国21世纪水问题方略,科学出版社,1996

冯广志,我国节水灌溉发展的总体思路,中国节水农业问题论文集,中国水利水电出版社,1999年,11-29

金宏智,发展节水灌溉要讲因地制宜,农业高效用水灌排技术应用研究,中国农业出版社,2001,31-34

 

 

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