中国用水结构发展态势与节水对策分析

时间：2006-12-20 来源：（中国科学院水利部水土保持研究所，西北农林科技大学，国家节水灌溉杨凌工程技术研究中心，陕西杨凌，712100） 作者：

   针对我国节水工业现状，以及节水科技水平与需求，近期我国科技节水工作的重点宜放在以下几个方面。1）加强国家节水战略研究，理清节水思路，制定我国节水科技发展规划。以农业、工业、生活节水为主要内容的综合节水工程的实施，到底应该怎么做？需要解决哪些科技问题？如何解决上述问题等。至今仍未解决，包括政策节水中的一些战略问题也没有得到解决，这一直是我们国家相对薄弱的环节亟待加强。上述问题的解决需要大量细致的研究、分析和调研，但上述问题不解决，又将直接影响节水工作的进程。2）加强节水工作中的科学问题研究。据我们所掌握的情况，节水工作中尚有诸多科学问题需要研究。过去我们研究的作物灌溉制度多是在充分灌溉条件下建立的，那么非充分灌溉条件下到底应该如何灌溉，雨水利用到底应有多大潜力，会不会对环境造成影响，新的灌水理论，经济合理科学且节水的区域作物种植结构，不同行业，行业内部不同机构，以及不同作物的用水定额，用水标准等诸多科学问题，我们均未深入研究。3）节水技术研究。这里包括两大问题，一是我们未对现有技术进行很好的组装，集成，凝练，并在此基础上创新，形成可在生产中应用的技术体系；二是对节水高新技术的研究重视不够，科技超前意识不浓。为此，我们对于节水技术的研究必须两手抓，两手都要硬。一是强化现有技术的组装、集成、凝练，并在此基础上创新，形成产业部门可直接应用，并可以产业化的平台技术研究；二是强化高新技术研究，包括现代高新技术在节水技术中的应用，以及原头创新技术研究。它要包括符合国情的节水技术体系。如农业节水应重点强化以渠道防渗技术与管道输水技术为核心的输水技术体系，以地面灌水与现代农业相结合的灌水技术体系，以喷微灌与高效栽培技术相结合的高效农业技术体系，以雨水资源利用与旱作农业相结合的特色农业技术体系，以及现代节水技术设备的研发等为重点，并进一步探讨信息技术、自动控制技术以及其它高新技术在节水中的应用，探索新的节水技术途径等。4）加强技术示范与成果转化。科技的作用在于引导、示范，并尽而转化，形成产业。节水工作近期还应强化技术的引导与示范作用，要将成套技术进行示范，形成模式。对产业进行引导，但示范工程一定要精，而且符合国情，不必过分追求面积的大小，要有可操作性，形成模式。可以在不同区域建立符合区情的区域示范工程，还可在技术密集区建立综合节水示范工程。同时，要加快科技成果的产业化步伐，积极引导企业投入到节水产业行列，培育扶持一批节水科技企业，振兴民族工业。

   基于上述分析，建议1）国家尽快开展节水战略等重大科学问题研究，进一步明确我国节水思路，制定国家节水战略与节水科技发展规划。2）国家863计划应将现代节水技术列为研究领域，为便于操作，尽快启动，在今年宜将农业节水技术列入生物技术与现代农业领域重大专项，强化科技节水。3）国家应将节水列为科技专项重点支持，并在相关计划给予重点倾斜或切块支持，如973计划、成果转化基金、中小型企业创新基金等。

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