与时俱进 勇于创新

时间：2006-12-20 来源： 作者：

八、水利发展，强调做好规划，因地制宜，突出重点。

搞好水利建设，必须有一个符合客观实际的水利规划，因为治水是一个系统工程，要解决水与经济社会协调发展问题，要统筹考虑洪涝灾害、水资源短缺、水资源保护和水土流失问题，要研究一个地区的水利建设可能对其他地区产生的影响，还要对不同的治水措施进行科学的选比。有了好的规划，根据国家财力，按计划分步实施，就会使各项水利建设建立在科学基础上，不走或少走弯路，取得好的投资效果。反之，东抓一把西抓一把，就容易出现片面，不但不能解决问题，还可能使矛盾发生转化甚至更趋尖锐，就会事倍功半。

我国地域辽阔，各地、各流域情况千差万别，因此必须从实际出发，因地制宜，根据本地区、本流域的具体情况，研究制定水利发展规划和对策措施。同时，由于我国水问题的特殊性，解决水的问题、搞好水利建设和管理，是一项长期任务，这就要求在具体工作中，按照规划要求，抓住重点，分步实施，在不同的阶段，集中人力、财力，集中解决相应的重点问题、关键问题。

近年来，针对水利发展面临的一系列新情况、新问题，按照新的治水思路，水利部及各级水行政主管部门组织完成了一大批水利综合规划和专项规划，一些重要规划通过了国务院的审批，增加了规划的权威性。这些规划不仅成为当前水利建设的依据，也为今后的水利建设打下良好的基础。通过科学制定规划，严格落实规划，水利管理工作得到加强，管理水平得到提高。在规划指导下抓住重点，集中解决问题方面取得了明显成效。如抓住国家实施积极财政政策的机遇，重点将投资安排到大江大河堤防建设上去，几年内使堤防建设上了一个台阶，取得了历史性的进展。又如，把解决人畜饮水困难和重点病险水库除险加固作为两件大事，制定专项规划，积极落实资金，使这两个直接关系到群众利益但长期得不到解决的问题，有了突破性进展，有望在较短时间内得到基本解决。

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