让节水成为人们的自觉行动：调研节水型社会建设

时间：2006-12-26 来源：作者：杨得瑞陈茂山于琪洋张范赵鹏敏

（三）注重搞好水资源的优化配置

天津水资源主要包括当地的地表水、地下水，引黄、引滦等外来水以及海水、再生水等非常规水源。对这些有限的水资源，天津市十分注重搞好优化配置。一是通过产业结构的调整来促进水资源的优化配置和节水目标的实现。目前，节水型工业产值已占全市工业总产值的71%，用水量仅占40%。农业也调整种植结构，发展高效节水农业。去年，天津全市农业总产值比2003年增长5.3%，用水量没有增加。二是鼓励对节约下来的用水指标进行有偿转让。近年来天津市每年从水费中提取补贴资金1000多万元，用于蓟县于桥水库周边进行节水工程建设，发展高效节水农业，从而把节约出来的引滦水转让给工业和城市使用。潮白新河水系的宝坻、宁河和汉沽之间的初始水权分配工作也正在进行。三是重视非常规水资源的开发利用。目前，天津市工业用水重复利用率已提高到85％，比全国平均水平高34个百分点；全市有400多万平方米住宅实现中水入户，城市年再生水回用量约6000万立方米；在滨海新区，再生水、海水利用量已占到该地区总用水量的20%。

（四）注重依靠科技手段节水

科技进步在提高天津市水资源利用效率和效益方面发挥了很大作用。用智能IC卡来计量和控制生活和农业用水，新水源公司的污水处理技术、天津碱厂的海水循环冷却示范工程、塘沽的反渗透海水淡化工程等等都是天津节水科技的具体体现。天津市有关部门每年都要投入相当的经费用于节水科技攻关，“十五”期间共投入节水科技资金近2.1亿元，建设了海水淡化、工业循环冷却水、污水脱盐等一大批国家级节水科技示范项目。目前，天津正由市节水办牵头，联合一批国家级节水技术研究机构，组建“天津市水研究中心”，搭建节水科技创新平台。投资3000多万元建设节水科技园，作为节水器具研制开发、生产检测的生产基地和推广中心。

（五）注重构建公众参与的新机制

天津市通过建立各种机制、采取多种办法来促进每个用水者积极参与节约用水工作。在农村，积极推进农民用水者协会的组建工作，由农民民主选举产生农民用水者协会，负责水权、水量的分配、管理、监督和水价的制定，充分调动广大用水户节水和参与水管理的积极性。在城市，开展创建节水型企业和节水型居民小区活动；通过安装计量设施，促进在高校学生中间建立自主协商用水的机制，使学校等公共用水单位也参与到节水型社会建设中来。市节水办发挥节水工作的龙头作用，与有关部门在产业结构调整、节水研究、非常规水利用等各个领域开展合作，动员各行各业以及全市市民自觉节约用水。

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