构建跨区域一体化水务管理架构
创建节水型城市首先要建立与之相适应的节水机制。此外，还必须强调一个理念：要解决城市可持续发展的水资源保障问题，建立以流域统一管理为指导思想的区域一体化水务管理架构也是当务之急。
水资源有其独特的自然属性和生态属性，它是以流域为单元的，因此，水资源管理必须按流域进行科学地开发、利用、治理、配置、节约和保护。从城市的角度讲，就是要在行政区划内尽可能大的范围内甚至是跨行政区域统一管理水资源，只有这样才符合按流域管理水资源的系统思想。实际上，也只有在城市水资源统一管理、统一调度的基础上，才有可能依据本地区水资源状况，合理确定城市发展规模和产业结构调整的方向。
我国已经进入新一轮的能源紧缺时代，不仅是水，电力紧张、煤炭短缺等问题已经在制约国民经济的发展，更对地方和城市的可持续发展构成威胁。在这一背景下，构建一个资源节约型社会，建设一个节能型城市的任务就显得十分迫切。这方面，长三角地区已经有所行动。目前，这里的十多个城市正着力构建区域一体化发展机制，并已经提出要建立区域公共资源统一配置机制，对区域内水资源、土地资源、岸线资源等公共资源进行统一规划、统一开发和统一管理，这一举措符合资源利用的效能原则，有助于区域公共资源在合理利用的基础上取得最大效益。