全国节水型社会建设试点的调研
时间：2006-12-26 来源： 作者：
6.综合运用经济、技术手段，保证试点工作顺利进行
适时调整水价，利用经济杠杆促进节水。天津市自1997年以来，连续５年调整自来水价格，其中居民生活用水价格由每吨0.98元调至2.60元；工业用水价格由1.15元调至3.80元。张掖市生活用水水价由2000年前的0.50元调至目前的0.85元；工业用水水价由1.00元调至1.20元。民乐县洪水河灌区制定了实行超定额累进加价和季节浮动水价的计划，超定额1%～25%，加价50%；超定额26%～50%，加价100%；主汛期水价下浮10%～20%；非汛期水价上浮10%～25%。通过水价调整，促进用水户主动节水，减少用水浪费。
加强节水技术研究和推广工作。天津市因地制宜地推广发展微型集水工程、喷滴灌节水灌溉工程、大口径低压输水管道灌溉工程、稻田“浅湿晒”节水示范工程。目前天津市已建成防渗明渠3881km、输水管道6149km，喷滴灌608台套，发展节水灌溉面积15.27万hm2，达到有效灌溉面积的43.3%。工业企业积极开展技术改造，采用节水工艺，提高用水效率，工业用水重复利用率已达到80%，万元产值取水量达27.6m3。
7.典型引路，带动全面节水工作展开
建立节水示范单位，树立节水典型，以点带面，带动行业和地区的节水工作是试点工作的有效经验。目前天津市已有117家企业（单位）被市政府命名为节水型企业，在天津市形成了一批节水骨干单位，带动并促进了企业所属行业的节水工作。天津市根据全市水源状况和农业种植结构，把全市划分为四个不同类型的节水类型区域，先后建成１７处国家级高标准节水灌溉增效示范区。张掖市在临泽县梨园河灌区、民乐县洪水河灌区进行了试点，编制了《梨园河灌区水资源配置方案》《民乐县洪水河灌区建立节水型社会试点工作方案》《洪水河灌区水资源配置方案》，这两个灌区开展试点工作以来，运作良好，成效显著，为张掖全市试点工作展开提供了经验、探索了路子。
8.广泛深入地进行节水宣传，增强全社会节水意识，为试点开展奠定思想和群众基础
天津市2002年开展了节水成就巡回展，观众达到40余万人次；天津水利局成立了老年节水宣传队，并与两个中学共建节水宣传基地；各区县和企事业单位也开展多种节水宣传和教育活动。通过多种形式节水宣传，增强全社会节水意识，普及节水知识。张掖市临泽县梨园河灌区、民乐县洪水河灌区在开展节水型社会建设试点工作中，做了大量宣传动员工作，灌区、用水户和政府部门进行了多次座谈和交流，统一了思想认识，增强了改制的积极性和主动性。绵阳市在2002年9月召开了全市水利系统节水型社会建设动员大会，统一思想，明确任务。绵阳市水利局还和市委宣传部共同拟定了宣传方案。
天津市节水工作取得显著成效。万元GDP用水量大幅下降。2001年天津市工业总产值与上年同期相比增长15%的情况下，工业用水量同比减少1611万m3。居民生活用水量逐年下降，2001年比上年减少用水1126万m3，同比下降了8.37%。由于节水工作力度大，在近几年连续干旱的情况下，天津市仍保持了经济的快速增长和社会的稳定。
张掖市围绕节水调整结构初见成效，促进农业从粗放经营向高效经营转变，发展畜牧业、草业等，初步形成了龙头企业带动下的现代节水农业。农业用水户自觉调整产业结构，实行连片种植和沟畦小块灌，降低了灌水定额，减少了水量损失，提高了水的利用率。2001年比上年少引河水1055万m3，少提地下水320万m3，每公顷节水687m3。
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