梨园河灌区建设节水型社会初步实践
时间：2006-12-26 来源： 作者：
五、需进一步探索和解决的问题
试点取得的成效，为下一步在张掖全市开展节水型社会建设提供了经验，但也有一定的局限性，以下问题仍需进一步探索：
1.提高农业灌溉水量的量测精度和加强水资源信息化管理水平
通过试点，对灌区内各用水户的可用水量进行了科学细致的分配，但目前灌区的硬件设施相对落后，特别是农业用水的计量和科学调度跟不上需要。干支渠有一些粗略的量测设施，斗渠出水口则少有量测手段，实际配水量只是大概的估算数。同样灌溉水的调度系统也有很大的差距，难于做到及时精确。
2.水权交易市场的形成和交易规则的完善
这次试点初步明确了水权的交易规则，但由于目前对生活和工业用水留有一定的发展空间，生态用水得到保证，农业用水在实施黑河流域节水工程建设和种植业结构调整后，现有土地基础能满足灌溉要求，因此还没有真正的水权交易发生。按照当地经济社会的发展速度，水权交易将很快成为现实。一是农业内部结构调整，向高效集约农业方面发展；二是城市化的发展，一部分农业人口离开农村，土地使用权发生流转；三是第二和第三产业的迅速发展。等水权交易真正发生后，要根据实际情况不断完善交易规则，使水资源向高效益行业转移，进一步实现资源的优化配置。
