节水现代化管理

时间：2006-12-26 来源： 作者：

这表明唯一可能的竞争因素将是以下两者之一：

1）不需任何报偿多出的自由节余；

2）减少水亏损的基本值，以此为基础来计算。

2.乔鄂巴鲁合同

（1）委托方和承包方进行工作时有一个清楚的预算。

（2）承包方有一个很强的动力去提前达标。

（3）把报偿和产出（准备好工作的区域）而非投入相联系会提高效率。

（4）委托方可以从修理积压的泄漏处和运行小型工厂及修理工作（闸阀、仪表等）的例外的暂时的负担中解脱出来，同时承包方亦在他需要时也有措施以保证其运行。

（5）承包者有自由组织他认为合适的事情，这样对于他自己和委托人双方都简化了行政管理工作。

以上是值得继续保持的好处。然而乔鄂巴鲁合同也有大量阻碍它的广泛应用的缺点：

1）承包者有压倒一切的积极性将亏损降至目标数字（在乔鄂巴鲁为20%），但不会把它降得更低。

2）对承包者的鼓励导致他们优先考虑那些亏损已很少，以最少的努力就可以降至20%的地区（而不是寻求那些最高亏损的地方，在那里他能为委托人节省最多的费用）。

3）如果没有两年的咨询研究工作，很难想象乔鄂巴鲁委托人和承包者能在20%的目标上或是其他定价上达成协议。

4）进行竞争投标是昂贵和困难的，原因在于：

·必须进行一个初步的综合研究，以建立能为承包者接受的减少水亏损的目标水准。

·承包者对要达到的目标是完全没有截止期的，这意味着所有投资者对超过限度的可能会制定一项实际的条款。

五、来自泰龙和乔鄂巴鲁合同中的经验

结论是虽然承包者已被指向正确方向，但没有一种合同明确地帮助他达到目标“X”，每一种合同都存在某些因素而使其他的人可以利用它。然而，在泰龙和乔鄂巴鲁合同中仍然值得保持的有利部分在于：

1.清楚地确定预算；

2.激发承包者尽快减少现有亏损；

3.鼓励效率；

4.承包者拥有行为自主；

5.管理简单；

6.承包者对一般性工作的责任；

7.利润分享使委托人和承包者在成功运行中有共同的利益。

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