四、的浪费及其污染正使城市用水紧张状况日益加剧

由于目前用水水平低，农业用水和生活用水一般都是一次性使用。工业用水不仅耗量大，而且浪费严重。例如，美国工业用水浪费率达11%。许多国家污染状况的恶化正使用水紧张状况进一步加剧。发达国家和发展中国家共同面临的最大问题之一是由农用化学品造成的污染。由联合国环境规划署和世界卫生组织等机构对水资源进行的监测表明，1/10的河流受到了污染。城市和工业区的水污染，到2000年，世界规模的城市和工业用水的提取量将增加5倍左右，达到1.8*10¹²～2.3*10¹²m³。

第二节  国外城市节水的做法

一、开展“水资源教育”，提高人们的节水意识

因为许多人还没有认识到水供应存在的问题，所以要开展“水资源教育”，不断强调日益严重的水资源紧缺问题，使人们真正提高节水意识。

当前，世界各国采用各种方式宣传节约用水的重要性、迫切性，提高节约用不的自学性。

日本东京，为了抓好节约用水工作，建立了一整套宣传体系，通过新闻、广播、报纸及专门编制的宣传手册，并组织参观城市供水设施等活动，教育群众，还将节约用水内容编入教学课本。横滨市每年都要定期印发宣传节水手册，并规定每年8月1日～7日为节约用水宣传周。横滨市还摄制了“横滨之水”、“水与生活”、“三百万市民之水”等宣传电影。

美国洛杉矶市为了节水，曾动员100人作了188次节水报告，并让七万名中学生先后看了有关节水方面的电影；纽约市长，在1981年水源紧张时发出号召：委派全市儿童都担任该市的“副市长”，监督他们的父母兄弟节约用水。

二、以法治水并建立全国性或地区性水管理机构，加强水资源的管理

英国早在1944年就颁布了水资源保护法，以生又在1945年、1948年、1958年、1963年和1974年颁布了有关法律。英国住宅建设和地方管理部，根据1963年7月31日颁布的水资源法，建立了国家水资源委员会。并根据此法，将英格兰和威尔士分成29个区，每个区都建立了流域管理局。1974年通过水法后，英国对水的管理体制进行了重大的改革，在英格兰和威尔士地区成立了10个水管理局，它们的任务是综合管理水源、供水、污水、污水处理、污染控制、内陆排水、防洪、航运、渔业以及娱乐用水等，这样就逐步解决了水资源与污染控制和其他方面的矛盾。

美国的水污染控制法于1948年开始生效。1965年成立了水资源利用委员会，它是部一级的权力机构，负责制定统一的水政策，全面协调联邦政府、州政府、地方政权、私人企业和组织的工作，以促进美国水资源和土地资源的保护、发展和使用。1966年，美国颁布了新的清洁水保护法，根据此法，每个州都必须制定有效的消除地面水污染的控制计划。美国1972年防止水污染法，要求1977年全部普及二级处理，1982年达到所有水体适于文化娱乐用途，1985年达到全部不排污，即“零排放”。

意大利的水法是以1933年把以往各地法令收集归纳而成《统一水法典》为依据的。现行法中，所有的水都有规定为公共财产即建立公水的概念。

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