2000年国务院召开了水的全国会议，各级政府开始重视，国债加大支持力度。从2000年到2003年，3年时间，我们的二级污水处理厂增加了114%，这三年的时间做了过去50年做的事情。目前，改革不断深化，机制逐步理顺，强化污水处理收费，推行市场化运作。城市政府更加重视，而且利用市场机制来完成它的责任和目标，更高效，更利于监管。如何评价新建的污水处理厂？我们在谈淮河流域时讲到，污水处理厂负荷率还比较低，只有60%多一点，还有潜力没有发挥。但作为工程技术人员我很清楚，我们用3年时间能建立一座座污水处理厂，但是建不了涉及千家万户的收集管网。管网涉及到住宅、道路、小区等等，甚至要从老百姓家里的卫生间做起，要有个过程。但是它是一天天在增加，一天天在完善，所以前景是非常好的。这不是搞运动，同样有个科学发展观的问题。

四、水业市场化改革的下一步工作城市水业市场化改革，最重要的是建立监管体系，没有监管体系，公用事业开放有大的风险。现在政府在监管方面面临着两个问题，一个是政府部门的职能转变不到位，观念总是转不过来，总是要管行业、管企业，争着管人事、管资产。要转到社会公众服务管理，从直接管理变成间接管理，成为代表公众的监管者；第二，从监管方面我们缺少法律法规的支撑，可以说是在白手起家。今天我们请的Rouse先生原来所在的英国水办公室，就是专门监督英国的供水的水质和企业的成本情况，是公众利益的代表。下一步，我们将继续完善特许经营制度，包括立法的建议，制度的建设将进一步加强。目前正在建立公正的水质监管体系，检测站要求和供水企业分离；正在完善特许经营的准入办法，保证市场主体具备建设运行的基本条件；正在研究制定有信息披露、中期评估和清退、临时接管等一系列制度。在水业市场化的环境下完善监管体系至关重要，既给市场主体一个公平、公正、公开的环境，又代表广大群众，保障公众利益和和公共安全。