清华副校长陈吉宁谈城市水系统安全与水业市场化

时间：2006-12-04 来源： 作者：

想谈谈水系统安全的问题，主要是最近我们出了很多水源污染事件，从四个方面来谈这个问题。第一方面是想讲讲供水安全到底什么意思，第二个想从松花江以及最近发生的这些事件中我们发现有哪些问题，第三个想谈谈在这些过程之中我们企业和政府之间的责任是什么；最后想简单地谈一下我们有哪些应对的策略。

水安全实际上我们有两个定义，一个英文里面叫safety，这个主要是指供水水质在长期使用过程之中所带来的健康风险，这是一个缓慢的累计的过程，另外一个我们叫security，指在突发事件影响下，这个突发事件可以指的是自然的事件，也可以指人为的事件所造成的危害。在这个意义上我们把水安全划分成两个含义，一个是资源属性上的安全，另外一个是社会意义上的安全。

由于水安全就必然会带来水危机。水危机我们分成三类，一类是自然灾害的供水危机，这里面主要包括比如暴雨、干旱、地震等等带来的，这类危机一般是不可抗拒的但是我们通常可以进行预报。第二类是事故型的危机，典型的就是水源污染或者供水工程遭到人为破坏带来的危机。第三类我们叫社会型危机，是由于战争、疾病、恐怖活动、罢工游行等等带来的，比如说我们2003年的SARS就是典型的社会型的危机，还有911事件也是。我们在这里重点谈一下事故型和社会型的危机，这两类危机都有预报性的困难。

水危机这个事情并不是说今天才出现，在国际上也一直面临这个问题，我在这里把从80年代开始国际上水业的污染事件或者说是供水危机事件给大家罗列了一下，这些事件主要都是由于致病性病原体的污染或者病毒污染造成的，尤其是在美国、澳大利亚、加拿大都出现了各种各样的事件，或者带来了大量的人群的感染或者是带来了死亡，都带来了相当大的震动。

我们国家其实这些事情也有，但是报道得不多，松花江污染事件应该说对中国将来的水污染治理和供水都会带来相当长期的影响。这个事情发生在去年11月13号下午13点30分，中石油的石化公司双苯厂发生爆炸。两个小时之后在东10#线检测到苯的浓度超标2000多倍，硝基苯的浓度超标了850倍。

这是爆炸现场的一些装置的情况。这就是东10#线，东10#线实际上包括两部分，一部分是在厂区，这是爆炸事故点。爆炸事故之后，大量的消防车进入厂区进行消防，大量的消防水随着爆炸物排入到厂区的雨水管道，通过雨水管道进入到市政管道和市政明渠，最后排入到松花江，整个这些红线我们就称为东10#线，这是整个过程之中大家关注的污染比较重的管线。最近清除工作整个厂区的修复已经基本结束。

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