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城市水业特许经营和产权改革的探讨

时间:2006-12-05 来源: 作者:

5.溢价出售的风险因素

如果让水业资产的过度溢价进一步发展,本质上就是让公众不仅要支付制水的投资收益和运营成本,还要在水费中变相支付政府的其他公共开支,如果监管不到位,公众还将支付企业的超额利润。

另一方面,世界上执行水的全成本公众支付的国家只有少数,大多数国家,包括美国和日本,政府在水设施建设方面有大量的政府投资补助,公众大多只对运营费用进行支付。如果仅仅从短期利益出发,短视地看待溢价得到的高额资产收益,将使政府面临严重的公众压力。

对企业而言愿意进行溢价收购的,要么为了某种战略目标,要么就是别有用心,要么就是对水业缺乏认识。

我们相信随着中国经济的全球化,中国水业体制必然越来越大地受到来自美国水业福利体制的影响。因此溢价造成的额外水价,必然加大政府迫于公众压力的违约风险,也将加大企业服务质量的压力。而公众民主意识的逐渐到位又会极大地加大这种风险,因此投资人对水业溢价需要慎之又慎。

 

 

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