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论21世纪中国供水企业的市场化模式

时间:2006-12-05 来源: 作者:

    ?(3)完善各种管理机构,稳定管理秩序。随着供水企业的市场化,传统的管理机构设置和管理方法手段的不足就会暴露出来,大量旧有的管理机构将失去作用,而新出现的经济活动又无人管理,水工业企业的经营活动缺少协调。因此,在市场化过程中,完善和健全各种专业化管理机构,稳定管理秩序是非常重要的。

???建立和完善国有资产管理机构,通过制定法律的各项实施细则,明确它在供水企业资产评估、登记注册、经营管理上的权限。协调好它与水行业各相关部门的关系。

???完善供水企业的会计、审计制度,通过独立的会计事务所与审计事务所,实施对供水企业的社会审计和社会监督。

???逐步弱化各级产业主管部门的直接管理功能,实现向产业协调与咨询服务功能的转化。

???强化物价、水质监督、消费者委员会等社会监督部门的功能,以立法的形式保证社会效益的实现。

?  (4)提供优惠政策,加强服务功能,保护这一新生事物正常运行。政府应在市场信息、贷款扶植、以及对跨区域、跨国供水企业集团的外交支持、税收优惠、风险补偿等多方面提供便利和优惠,使这一新生事物步入健康的成长之路。

        2 .3 内部运行机制

??21世纪,供水行业完整的市场化运行模式除了良好的外部管制环境以外,还必须有良好的企业内部运行机制。即必须建立一套现代化的企业制度,以适应新的市场化竞争体制,才能成长为能参与国际竞争的大型水工业企业集团。一套完善的现代供水企业制度,重点包括以下几个方面:(1)责权明晰,拥有科学、合理的决策与监督机制。拥有董事会、监事会的股份有限公司将成为21世纪供水企业的主要组织形式。

??(2)管理创新,拥有科学、合理、高效的内部管理机制。

??(3)拥有完善的人才激励与竞争机制。

??(4)拥有集"产、学、研"于一体的企业技术中心运行机制,使企业的市场竞争能力与可持续发展能力不断得到提高。

??(5)拥有集国际合作、资本运营、企业文化建设、CI形象策划为一体的产业发展运行机制。

???21世纪,供水企业集团化、规模化、产业化发展的广阔前景,吸引着无数供水行业有志之士不断冲破障碍,勇往直前。相信在21世纪的某一天,我们的民族水工业企业集团,一定能够在全球市场上,与法国通用水务集团一决雌雄!

 

 

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