8月29日，第二届中国城镇水务发展国际研讨会城市节水管理与综合节水论坛在北京召开。来自北京、山东、上海、深圳、云南、杭州等城市的水务主管领导齐聚一堂，共同探讨中国城镇节水的管理经验与心得。针对杭州市政府城市管理办公室主任陈祥荣题为《深化节水型城市创建工作、打造节约型生活品质之城》的报告，与会人士一致称赞，并认为杭州在创建节水型城市工作中的经验值得学习和推广。
　　杭州从地理位置上看并不属于缺水型城市，具有江、河、湖、溪、海“五水共导”优势，但随着城市高速发展和生态环境的变化，杭州水质型缺水问题也凸显出来。针对这个问题，陈祥荣详细介绍了杭州市政府的一揽子解决计划和具体工作。该市政府明确提出3项要求：一是杭州“全国节水型城市”的牌子不能丢，节水工作一定要走在前列。二是临江望水缺水(上世纪80年代钱塘江咸潮引发城市供水困难)的日子不能忘。三是科学节水创新管理的力度不能减弱。在这一指导思想的基础上，杭州开展了一揽子工作。
　　陈祥荣介绍，2004年7月杭州成立以市长为组长的城市节约用水领导小组，21个市级相关职能部门作为成员单位。同时，将水资源消耗纳入市政府经济社会发展综合指标统计内容，定期向社会公布，并将城市节水和水污染防治工作纳入市政府对各城区部门的年度考核目标。
　　在具体的节水工作中，杭州市非常注重提高生产用水利用率。一是大力发展高新企业，淘汰高耗水、高污染企业。二是推进企业节水技术改造。2006年出台《杭州工业循环经济发展专项资金管理办法》，明确规定设立杭州节水技改专项基金，2006年投入1500万元，2007年投入2000万元。2006年全市工业水重复利用率从2002年的76%上升到79.36%，公共建筑重复用水利用率提高到64.14%。三是把好招商引资关。对于高耗水、达不到国家和杭州市节水要求的实行一票否决。最后是努力降低管网漏水率。目前平均每年投入1.2亿元资金用于管网改造。
　　在管理制度方面，杭州市政府认为，落实一套行之有效的管理制度是节水工作的重要保障，并为此确定了7项工作。一是完善制度。杭州修订了《杭州市城市节约用水管理办法》，出台了《关于加强杭州城市用水管理工作的意见》等一系列法律法规。二是落实责任。每年市政府与各城区职能部门签订目标责任并定期检查。三是规划引导。四是定额管理。建立了全市企业的用水台账制度。五是调节水价。2006年7月开始对全市非居民用水单位实行超定额、超计划加价收费制度，对居民用水实行三级水价，并实现了杭州城区一户一表的改造工作。六是科技监管。七是深化措施。
　　陈祥荣还介绍了节水宣传方面的有关措施。与会人员认为，作为节水型城市的杭州在节水的措施、监管、实际工作方面均有成熟而细致的经验，希望能够现场学习，并结合当地实际进行推广。
　　在会上，深圳节水用水办主任段洪雷介绍了深圳在节水管理制度方面进行的尝试与成就。北京市节水管理中心主任刘红介绍了北京市在雨水利用方面的经验。来自缺水型城市山西大同的大同市自来水公司董事长李自斌介绍了该公司在节约成本方面的做法。青岛市供水管理处副处长张国辉介绍了青岛市替代水泵的开发和利用。
　　会议结束后，大家进行了充分地交流。与会人士希望，下一步应加强与国际相应城市的交流，通过国际经验来进一步提升城市节水管理水平。