管网分区计量控制产销差初探

时间：2006-12-21 来源： 作者：

　　随着对产销差认识的深化，控制产销差已经不单纯局限于管网的漏损控制和营业的抄表收费。人们正从诸多方面综合起来认识产销差的形成、发展、控制的途径。
　　 在管网检漏工作中，有一种方法叫区域装表法，般是用在几公里管道范围内的小区检漏，其实质是通过对流入和流出小区及小区内用去的水量进行计量，来测算管段的漏损情况。分区计量控制产销差是在这一方法的基础厂发展形成的。分区计量管理是集技术、管理和经济于一体的管理理念。

一、上海分区计量管理的实践

　　上海市的供水在解放前有英商、法商、华商等，各自划地为界供水，解放后，政府接收和征用了自来水行业，经过儿年的努力，将全市的管网联成一个整体，统一管理，统一规划，集中调度，集中核算，这一模式延续到1999年。

1、1999年上海划分四个供水计量区域

　　 1999年仅几年前，上海自来水亏损逐渐严重，产销差居高不卜，整个城市是一张网，一个核算体系，每年政府都要补贴。

　　 管理部门为改变这种状况，把自来水改革摆上了议事日程，采取了一分为四的方法，为了分成四个独立核算的供水公司，又不能截断管网，因此只能是在管网中安装流量仪，划区域计量管理，通过流量仪在一张网上划分四个公司和四个计量区域（图1），市南
和市北以苏州河为界，安装了十三个流量仪；浦东和浦西以黄浦江为界，安装一个流量仪：闵行与市南之间装了十三个。

　　 在这之前，上海的产销差是一个城市供水系统的总概念，不管是管网漏损还是营业抄收，反映出的是全市整体的状态，要确定一个地区管网漏损的大小没有量化的数据，只能根据该地区的管网新旧程度、每年的修漏数量、暗漏的检出数量、人口数量和查表抄见数等推测出合理用水量，再根据售水量来推出漏损情况，其误差是很大的。
　　如浦东地区，原来的产销差预测是小于浦的，并且通过穿越黄清江的过江管向浦的供水，四个公司的边界流量仪装好后发现浦东的水并没有大量的流向浦西，计量结果反映出浦东的产销差大大超过原来的估算。再如郊同行公司和市区原来是按10%计算产销差，多余的水量均算作向市区馈水，流量仪计量后，产销差销差一下窜到34%。

　　 经过二年的实践，管网分四个计量区域体现了其引入竞争的积极一面，四个公司在比水质、比效益、比服务上你追我赶，。原来的产销差问题，水费抄收问题，水厂的制水成本问题，管网的更新改造等，都成为四家公司竞争的具体内容。

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