宁波市是我国东南沿海地区重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心、国家历史文化名城。随着“以港兴市，以市促港”、“接轨大上海，融入长三角”和“创建节水型城市”战略方针的实施，宁波城市进入了快速发展的新时期。宁波城市总体发展目标是：到2005年末，全市达到全面建设小康社会的宏伟目标，到2020年，全市率先基本实现现代化，经济和社会发展的主要指标分别达到和超过当前中等发达国家水平，建成现代化国际港口城市。
宁波市属于缺水地区，淡水资源人均占有量不到全国平均的1/2。从2001年开始，城市供水量呈快速增加态势，连续三年增幅超过10%。水是生命之源，是国民经济和社会可持续发展的基础条件。宁波经济社会的高速发展和城市现代化进程的不断加快，迫切需要城市供水事业的健康发展。但是宁波城市供水漏损率一直居高不下，这一现象已经与保护、合理利用和节约淡水资源的社会意识形态不相和谐，不仅损害了企业的经济效益，用水保障和用水安全也受到一定的威胁。
漏损现象既熟悉又陌生，它的特殊之处就是存在于整个供水系统的各个环节，非常隐蔽，情况十分复杂。在过去相当长的时期内，都是处于被动挨打的状况，那里出了问题就到那里去解决。随着现代科技和社会文明的进步、利用和节约资源意识的逐渐提高，人们对漏损现象已经有了新的认识，也采取了一些先进的科技手段和管理措施，变过去的被动挨打为主动出击，已经取得了阶段性成果，但远远还没有达到国家城市供水漏损控制标准的要求，和发达国家还有很大差距。重视了控制而忽略了预防，只知现象不知其因，治标不治本。降低高漏损已迫在眉睫，也是摆在供水企业面前的一大难题，任重而道远。
为了适应城市和供水企业发展的需要，本课题以发现主要问题，分析问题的主要原因，提出有效可行的解决方法为指导思想。根据宁波城市供水的实际情况，通过前期的走访和调研工作，由于时间紧迫，研究范围广，为了使课题重点更加突出，确定了本课题以管网漏损和表务计量管理对漏损的影响为主要研究内容，同时兼顾其他内容。对2000年以来宁波市三江片、镇海片和北仑片的供水漏损资料，管网漏点开挖和管道施工现场的勘察记录资料进行了详细的整理统计；对DN50mm、DN80mm、DN100mm和DN150mm等不同口径和精度的水表进行了实验室测试和现场跟踪测试。通过大量的数据资料、图象资料和现场勘察资料，对当前宁波城市供水漏损状况做了进一步分析，概括了供水漏损的主要原因，结合实际情况提出了具有参考性、可行性和易操作性的漏损预防和控制措施。希望能在今后的漏损控制方面起到一定的指导作用。 | 
