开展管网产销差水量统计 为降低产销差率提供决策依据

时间：2006-12-25 来源： 作者：

---建议2：针对新装上册、过册水表时容易产生黑户、漏户的情况，建立统计报表制度

---黑户的多少是导致我们供水企业产销差率升高的重要环节。只有抓好对黑户的“堵”、“打”、“管”（即堵住黑户产生的源头、加大盗水黑户打击的力度、加强对区域水表的管理），我们的产销差率才能大幅度下降。

1、建议每月安装公司对新装水表的情况进行统计，具体项目包括新装水表的数量、用水性质等，并制定月报表或季报表；同时，营业部门针对本月新上册水表也按照数量、用水性质等项目制定月报表或季报表。用水服务中心每月月底派专人组织安装、营业部门进行对帐，或利用公司计算机营业网进行核查，发现数量、用水性质等情况有异的，必须查清原因，填写情况说明。未按要求实施的，对相关部门领导、工作人员进行经济处罚和行政处罚。全年圆满完成任务的，建议给予一定的物质和精神奖励。这一工作落实了，新装水表的黑户产生的源头也就基本堵住了。

---另外，抄收员每天与用户接触，他们对用户的用水基本情况最了解、最熟悉，我们应该建立相应的抄收员举报制度，抄收员有举报本人抄收区域内的黑户的义务，每落实举报一次，应该给予一定的物质奖励和精神鼓励，同时公司还应建立“黑户查处追究制”，如抄收员抄收区域内的黑户由其他途径举报查实，则应对所辖区域的抄收员以责任追究，并处以相应的经济和行政处罚。

2、每年年底各营业部门都会进行水表过册工作。由于水表数量大，容易出现工作交接脱节或失误，造成漏册现象。假若工作人员素质不高，故意漏册，我们也无从入手审查。这恐怕是我们工作中的一个薄弱环节。笔者建议在营业网的程序中增加一个功能，即把所有用户资料输入计算机，如果年底过册工作中每漏掉一户，计算机系统将自动报警。

3、建议公司每五年对所有水表进行一次普查工作，将所有用户资料（用户名称、地址、用水性质、水表常用量等）全部输入计算机。系统建立后，里面至少保存5年内用户的用水信息资料备查，用户资料信息的更改权限将被严格限制。该系统功能如下：①对用水量变化异常的用户情况可自动报警；②自动记录用户信息更改的时间，以备相关人员核查；③对用户近五年每月缴费情况、欠费情况进行统计并记载④自动对每年水表过册前后信息不符合的情况报警；⑤对用户水表更换时间、原因进行记载；⑥相关管理部门可以随时调、查用户的用水信息资料。这一系统的建立，不但能堵住在水表过册时产生的漏册现象，从源头上堵住了用水黑户的增加，而且能够随时监控用户水量的变化情况、用户水表的周期更换情况，对完善公司营销基础管理、建立现代化的营销管理系统是一个积极有效的探索。

4、各营业所及抄收人员还应对自身所辖区域内巳分户但仍未上册的用户进行追踪，直至重新上册为至，同时还应按月统计出此部分未上册水量或分户后损失水量的统计（包括农村用水的总分表水量统计），如可建立“分户前后水量差异统计台帐”，内容包括原户名、地址、水表口径、常用水量、分户后地址、水表口径、分户数、上册时间、总分水量差异等，这样核对的效果是既能避免因分户而漏的册，又能计算出总分水表的损失水量。

5、建议各营业部门、稽查处对每月查处的黑户、漏户情况，建立黑户、漏户损失水量统计台帐，内容包括用户名称、水表口径、查处时间、预估安装时间、总损失水量、年度内损失水量等,同时对这些有偷盗水“前科”的用户还应建立一个档案，经常派人核查。

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