三、今后的发展趁势
1、经济发展与污水处理事业协调发展
经济发展与水环境污染是成正比的,也就是说经济发展的速度越快,相应带来的水环境污染就越严重。要避免环境污染的进一步恶化,我们要采取三项措施:
(1)基本建设项目要坚持生产线与污染治理同步实施。审查项目的可行性研究报告时必须具备环境质量评介报告书,生产线建成投产要与污染治理设备同时运转。
(2)从改革生产工艺入手,解决污染从源头开始,进行清洁生产,生产绿色产品,如无氰电镀、无氟制冷、无磷洗衣粉的生产等都是从工艺上解决污染的措施。
(3)对已经建成投产的生产线,由于没有污染治理措施而造成污染受到罚款的,不能将罚款简单的退还给污染者,要提出限期治理的要求,要帮助他制定有可操作性的实施方案。
2、扶植国内环保产业(污水处理行业)的发展
(1)污水处理专用设备国产化。
为节约国家大量外汇额度,“七五”期间,国家科技攻关课题
(2)污水处理专用仪表的开发研制。
污水处理厂实行现代化管理,离不开污水处理专用仪表,而目前我国使用的国产仪表是借用化工、热工仪表,因污水处理专业与化工、热工行业不同,所以仪表在污水处理厂的运行管理中经常出现问题。另外有些仪表行业中还是空白,这就迫使国内大部分污水处理厂的仪表都采用国外生产的仪表,这不仅是市场被国外占领,也给维修带来不便,为此国内仪表行业应积极投入环境保护领域,国家也应给予相应的优惠政策,使其为我国的污水处理事业发展作好配套工作。
3、多方筹取国际赠款及多种渠道寻求国际贷款
目前有市行贷款、亚行贷款、日元贷款,还有一些发达国家的政府贷款及商务贷款等。
(1)要根据我国某个地区的特点和对某种贷款的需要,选择好贷款渠道,充分利用国际金融的财力,搞好污水处理事业的发展。
(2)自筹资金建设污水治理工程是最好的办法之一。在政府的统一组织下由多方进行筹措。从城市建设资金,污水处理费,超标罚款,财政收入等方面共同集资,这种方法在中小城市更为适宜。
(3)发挥国家、地方各级政府的积极性,实行三家抬的形式来筹措资金。
对污染严重、其污染源涉及广、危害性大,又不是一个城市自己能解决的污染项目,要由所在省有关部门做好向国家有关部门立项,争取一定额度的建设资金,再由省有关部门拿出一定额度的资金,剩下的由所在市自己投入一定额度的资金,把集中在一起的财力用到治理项目中来,调动了各方的积极性。
(4)调动社会财力,发放建设专项债券。
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