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大力推行污水处理产业化

时间:2007-01-23 来源:全国污水和垃圾处理经验交流会 作者:江苏省建设厅

(一)抓好新一轮城市排水规划修编工作。城市排水规划是城市污水处理事业发展的依据,也是推行污水处理产业化的基础和前提,同时还是实行政府监管的重要依据。为适应新形势对城市排水工作的需求,我厅最近修编了《江苏省城市排水规划编制纲要》,新《纲要》确立了“雨水与污水并重、管网与厂站同步;污水处理与污泥处置并举、污水处理与污水再生利用齐步”的原则。下一阶段,我们将组织各地按照新《纲要》的要求,尽快做好新一轮城市排水规划修编工作,并经我厅组织论证后,由城市人民政府批准实施。

(二)进一步加快水价改革步伐。充分发挥价格机制对水污染治理的调节作用,将水价形成机制改革与污水处理经营管理体制改革相结合,充分运用价格杠杆,大力推进污水处理产业化。以补偿成本和合理收益为原则,统筹考虑污水处理和管网建设、运营及污泥处置等相关方面,按照统一政策、分市核定的办法,拟定“十一五”期间城市污水处理费调整和实施计划,同时逐步将污水处理费由行政事业性收费转变为经营性收费,并体现按质收费。

(三)加快市场化监管制度的建设步伐。《江苏省城市市政公用事业特许经营权招标投标制度》、《江苏省城市市政公用事业产品和服务质量监管制度》等九项监管制度初稿已经完成,并已广泛征求意见,目前正在作进一步修改中,下一步,我们将尽快出台这九项监管制度。与此同时,我们还计划结合我省污水处理行业特点,有针对性地制定污水处理厂运行监管标准和办法,切实提高污水处理产业化项目运营的规范性。

(四)加快污水收集管网建设,提高污水处理设施效率。“十一五”期间,我省财政将进一步加大对污水收集管网建设的资金补助力度,省政府《关于推进环境保护工作的若干政策措施》中也明确鼓励用污水处理收费许可质押贷款,筹集城市污水管网建设和改造资金。下一步,我们将进一步加快污水收集管网的配套建设,提高截污能力,确保污水处理厂投运后第一年的实际处理负荷达到60%,第三年起达到75%,充分发挥城市污水处理设施的投资效益和环境效益。

   

 

 

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