国家环保总局局长周生贤今天在全国环保系统加强环境执法电视电话会议上指出，与去年同期相比，全国二氧化硫排放量下降０．６％，化学需氧量排放量增加０．５％，污染减排形势不容乐观。国家环保总局要求各地方环保部门全面加强环境执法工作，并展开“五大战役”。

　　“五大战役”包括：对环境违法突出的地区实行“区域限批”；加大重点湖泊水环境综合整治力度；加强重点流域水污染防治工作；深化工业污染防治工作；加快推进农村环境保护。

　　据介绍，今年上半年，全国污染治理设施建设的步伐加快，１—５月，全国新增脱硫装机容量２７６０万千瓦，关停小火电机组４１０万千瓦；新增６８座城市污水处理厂，增加处理能力３８０万吨／日，淘汰了１１００多家造纸等污染严重的企业。尤其是电力行业，在火力发电量增长１８．４％的情况下，二氧化硫排放量下降５．４％，为二氧化硫减排做出了重要贡献。

　　与此形成对照，已建治污设施的运营情况却不容乐观。国家环保总局日前抽查的７５家城镇污水处理厂中，有３８家存在运转不正常、处理不达标或停运现象。在检查的５２９家企业中，有２３４家企业存在环境违法行为，占抽查总数的４４．２％。

　　“可以这样说，在相当一部分地区，党中央、国务院对环保工作的要求没有落到实处，没有落实到各个工作环节。”周生贤透露，今年１—５月，ＧＤＰ增速在１０％以上，工业增加值增速达１８％，其中高耗能、高污染产业增速达２０％。这无疑给环保工作加大了难度。

　　按照中央关于环保工作的部署，今年上半年，各级环保部门围绕污染减排，加大了环境执法力度，截至６月底，全国共出动执法人员５０余万人次，检查企业２２万余家，立案查处违法企业８０００多家，共对近１６００家典型违法企业挂牌督办，追究相关责任人１７０人，严厉地打击了环境违法行为。