6月27日下午，刚刚成立不久的全国工商联环境服务业商会的代表们冒雨来到了国家环保总局的会议室。他们是来为月初国务院印发的《节能减排综合性工作方案》的落实工作谏言献策的。这是商会首次组织的参与国家重大政策制定的座谈会。

    主管COD减排的国家环保总局总量控制办公室副主任赵华林和污控司黄晓赠处长热情接待了商会代表们。商会的名誉会长清华大学副校长陈吉宁和会长桑德集团总裁文一波均出席了会议。参加会议的还有：三位商会副会长：清华大学水业政策研究中心主任傅涛、中科成环保董事长胡晓勇和同方股份总经理戴日成，以及三位副会长单位代表：中法水务法律顾问周永强、中环保水务副总经理刘玉杰、天津创业环保副总经理朱雁伯，两位商会常务理事中国水网总经理张丽珍和北京建工金源总经理许国栋，以及商会理事单位代表安徽国祯CEO王颖哲。

    赵华林首先介绍了节能减排工作的基本情况，他说，前5个月，我国SO2排放量下降了0.5％，COD排放量增加了0.6％。COD排放量仍然在增长的主要原因是污水处理厂建设速度缓慢和工业产业结构调整缓慢造成的。他还说，国家环保总局召开了污染核查的会议，并制定了核查办法，污染减排的指导思想已经基本建立。他还透露了国家环保总局下一步计算COD减排的方法是“淡化基数、算清增量、核准减量”。他希望商会的企业家们能够为国家的节能减排工作提出建议，促进节能减排工作的落实和目标的实现。他提出要建立一种长期的机制，为企业和政府信息沟通创造条件。这也正是商会所期待和积极倡导的。

    城市污水减排的关键问题到底在哪里？参加会议讨论的企业家们畅所欲言，从各自的角度介绍了他们在实际工作中遇到的问题，表达了政府加快完善相关配套政策，规范市场行为的强烈愿望。

    商会的名誉会长陈吉宁指出，面对大量的工业企业，环保部门往往力不从心，如果将各地的减排计划、COD排放量等信息向全社会公开，会起到很好的效果。同时他还说，要监测每个污染源并不现实，最好的做法是环保部门游离于监测主体之外，委托学校等第三方来开展污染源监测，这样得到的数据会更加真实。他形象地将第三方比喻为第三只眼睛。陈吉宁的建议得到了其他商会代表的响应，专业化运营以及信息公开化几乎是大家共同的呼声。

    此次环境商会为国家环保总局为国家的节能减排工作建言献策，体现了商会协助政府政策制定实现科学监管的办会宗旨，这种企业与政府间的良性互动，必将对环境服务业市场化进程推进和促进市场的规范化运作起到积极的作用。

    目前，商会正在积极撰写关于节能减排政策的书面建议，并将正式提交国家有关部门。