海南工业企业尽管为数不多，但由于缺少改造更新，能源、资源利用率和配置效益很低，万元工业增加值能耗水平高出全国平均水平４０．９％。能源消耗、污水排放等问题成为制约全省经济发展的瓶颈。

　　海南省政府与市县政府和耗能重点企业签订的节能减排目标责任状，内容包括坚决杜绝新上高耗能、高污染、严重破坏生态的项目；对一些擅自上马的小钢铁、小冶炼立即关停；以关闭立窑小水泥为突破口，加快淘汰小钢铁、小冶炼、实心粘土砖和小采矿场等多个方面。海南省把各市县节能减排指标完成情况和促进循环经济发展情况，纳入地方经济社会发展综合评价和年度考核体系。

　　海南省制定了今年节能减排的目标：单位生产总值能源消耗比上年降低２．５％，化学需氧量排放量控制在１０万吨以内，二氧化硫排放量控制在２．５万吨以内。