旱灾凸显靠天吃饭靠不住

时间：2009-02-24 来源：南方报网 作者：奚旭初

一场无声无息的天灾，已在近43%的小麦产区盘踞了4个多月。从“秋冬连旱”到“冬春连旱”，从“罕见旱情”到“一级预警”，北方特大干旱一步步升级。牛年春节以来，旱魔更以惊人的速度在北方大地肆虐起来。虽然表面上看起来，旱灾没有像地震那样的山崩地裂，没有像洪灾那样的惊涛骇浪，但它却直接威胁着我国的粮食安全和群众生活。而这场旱灾，更是敲响了农村水利设施脆弱、失效的警钟。

引发旱情的表面原因自然是久旱无雨，然而一旱即灾却不能不让人反思水利建设之失。北京晨报的消息讲的是山东的情形，而事实上，水利设施脆弱、失效，乃是相当普遍的现象。新华社日前报道，在黄河、渭河、洛河均流经的陕西渭南，由于近年来的田间配套设施投入不足、建设滞后，灌区大约100万亩农田天灾面前“有水难浇”，徒唤奈何。“有水难浇”的也不只是渭南。来自水利部门的数字显示，我国农田水利工程大多建设于20世纪六七十年代。时至今日，全国18亿亩耕地中，尚有11.1亿亩还处在靠天吃饭的境地。

民以食为天，13亿人口的吃饭问题是天大的问题。尽管中国以不到世界10％的耕地解决了世界22％人口的吃饭问题，创造了一个了不起的奇迹，然而我们任何时候都不能对吃饭问题掉以轻心。靠天吃饭总归是靠不住的，13亿中国人的饭碗不能只是寄希望于“风调雨顺”。农田的荒芜、土地的裂痕警示我们，在农田水利设施建设等方面的欠账已太多。归还欠帐，加强农村水利设施，已是刻不容缓。

当前，应对旱灾的全方位应急措施已经启动，各级政府都在倾心投入，通过周密的部署，科学的指挥，精确的测报，精心的调度，上下齐心共同努力，一场“抗大旱、促春管、夺丰收”的抗旱战役迅速打响。我们坚信能赢得最后的胜利，但是这毕竟只是解了燃眉之急；要真正后顾无忧，只能依靠农业水利基础设施建设──由靠天吃饭变成靠农业水利设施吃饭，这才是真正的人定胜天。