让海河流域休养生息焕发生机

时间：2010-03-03 来源：中国环境报 作者：王赣江

当前存在的主要问题

■阅读提示

虽然海河流域水污染防治工作取得了一定进展，但是仍然存在项目完成类别差异明显，区域之间进度不平衡；项目实际建成情况与规划不符，有的实际运行负荷低等一些问题。

由于海河流域经济快速增长，水环境压力越来越大，同时，流域水环境质量改善需求极其迫切，群众环境意识提高与环境质量短期内难以有效改善的矛盾日益突出。虽然海河流域水污染防治工作取得了一定进展，但是仍然存在一些问题。

项目完成类别差异明显，区域之间进度不平衡。由于经济发展水平不同和政府重视程度不一致，各地区规划项目实施进度各不相同。总体看来，投入较小的工业治理项目完成情况好于城市污水处理及再生利用项目，发达与欠发达地区不平衡，大城市与小城市不平衡，城市与郊区不平衡，上游与下游不平衡。根据7省(区、市)提供的数据，各地规划项目完成率分别为北京34.8％、天津38.5％、河北62.7％、河南78.5％、山西85.9％、内蒙古12.5％、山东80.2％。河南工业治理规划项目68个，核实已完成51个，占75％；城市污水处理及再生利用规划项目21个，核实已完成8个，仅占38.1％。内蒙古乌兰察布市共有6个规划项目，5个项目至今未开工。

项目实际建成情况与规划不符，有的实际运行负荷低。天津已完成的15个项目中，有5个实际建成规模小于规划设计规模，如天津大港污水处理厂二期、三期规划设计处理能力7万吨/日，而实际建成规模仅为5000吨/日。山西规划了18个污水处理和再生利用同步建设项目，实际仅有两个中水回用工程投入使用。一些污水处理厂由于管网不配套，收水区域人口少，实际运行负荷长期低于60％，投入大量资金建成的处理设施闲置。现场检查的113个污水处理及再生利用项目中，管网未全部配套的36个，占31.9％。天津咸阳路再生水厂2008年8月建成，设计处理能力5万吨/日，由于管道未建成，至今尚未投运。河南濮阳南乐县城只有5万多人，而污水处理厂设计处理能力3万吨/日，实际处理量不到1万吨/日。

少数项目监管不到位，运行不正常或违法排污的占24.7％。现场检查的292个项目中，由于监管不到位，运行不正常或违法排污的项目有71个，占检查总数的24.3％。如河北张家口博天糖业有限公司废水处理及综合利用项目擅自停运设施多日，导致二沉池水面已结冰，污水去向不明。山西朔州应平化肥有限责任公司废水深度治理项目设有两个排污口，污水处理设施未运行，废水直排。河南鹤壁淇县昌大纸业有限公司污水治理工程接触氧化池中装着清水空曝气。

在线监测设施未按要求安装或运行不规范的占22.3％，难以准确反映项目污染治理效果。现场检查的174个工业治理项目，未安装在线监测设施的37个，占21.3％；113个城市污水处理及再生利用项目，未安装在线监测设施的17个，占15％，在线监测设施未与中控联网的11个，占9.7％。在线监测设施未按要求安装或运行不规范的项目总数为65个，占检查总数的22.3％。山东聊城冠县污水处理工程和高唐县污水处理二期工程进水均未安装在线监测设施。河北承德平泉县污水处理厂出水在线监测数据不准，历史记录不全。

河南新乡卫辉市豫北化工有限公司污水处理工程出水在线监测设备设在厂区总排口，大量冷却水混入排出，监测结果不能准确反映项目污染治理效果。

积极探索海河流域水污染防治新道路

■阅读提示

应遵循自然规律，树立生态理念；严格环境准入，转变发展方式；加大环保投入，推进环境建设；实行系统管理，开展综合整治；搞好政绩考核，实行环保问责制等。

要切实把海河流域污染防治工作摆在重要位置，坚定不移地落实好海河流域休养生息各项政策措施，积极探索海河流域水污染防治新道路，为推动流域地区经济社会又好又快发展做出更大贡献。

上一页 页码：[<< 1 2 3 >>] 下一页 共3页