环保部部署2010年工作重点 探索中国环保新道路

时间：2010-03-03 来源：人民网-环保频道 作者：

第五，严格考核问责，深入推进重点流域区域污染防治

严格按照《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》要求，加大考核力度，并向组织部门通报考核结果。各省（区、市）要对跨市（县）界断面水质进行考核。松花江流域“十一五”规划要提前完成目标任务，淮河等其他重点流域要力争2010年按期完成。南水北调沿线治污工作要切实落实规划要求。抓紧制定实施九大重点湖泊水库“一湖一策”污染防治方案，在其他湖泊水库流域开展生态安全评估。

完善区域大气污染联防联控机制。落实区域大气污染防治规划，继续完善京津冀地区大气污染联防联控机制，大力推进长三角、珠三角等区域大气联防联控工作，组织开展联动监测，确保上海世博会和广州亚运会空气质量达标。以区域大气污染防治和重点行业污染控制为重点，深化对二氧化硫及颗粒物排放的控制；以火电行业和机动车为重点，开展工业及城市氮氧化物污染防治工作。对中央领导同志关心、群众反映强烈的区域环境污染问题，集中进行综合整治。加强危险废物及医疗废物全过程风险防范和监督管理，完成典型电子废物集中处置区域污染调查和环境风险评价工作。

第六，深化“以奖促治”，切实加强农村环境保护和生态保护

进一步深化“以奖促治”政策措施，加大农村环境保护投入。坚持点线面相结合，做到“抓点、带线、促面”。重点抓好中央领导批示和媒体高度关注的“问题村”，优先支持重点流域、区域和扶贫开发重点县内存在突出环境问题的村庄。推行“以片为主、点片结合”的治理模式，在环境问题集中区域，实施连片综合治理，建设集中治污设施；对居住分散、经济条件差、边远地区的村庄，推广分散型、低成本、易管理的污水处理模式；鼓励城市污水和垃圾处理设施服务覆盖范围向周边村镇延伸，实现城乡环境基础设施共享共用。开展农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖污染减排试点工作。建立完善农村环境综合整治目标责任制。

切实抓好生态保护。开展生态系统功能状况调查与评估工作，加强自然保护区的监管和评估。下大气力做好土壤环境保护工作。全面加强对资源开发活动引起的环境污染和生态破坏的监督检查。组织好国际生物多样性年活动。扎实加强“两型社会”建设。继续做好城市创模和生态建设示范区工作。

第七，确保环境安全，强化执法监督和应急管理

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，紧扣重金属污染等热点问题，进行全面排查、集中整治，全力遏制环境事件高发势头；加大典型案件挂牌督办、责任追究和后督察力度，确保环境违法行为整改到位。充分发挥督查中心在区域环境监察执法中的作用，形成完整有序的国家监察体系；全面启动环境执法稽查试点工作；健全跨省界环境执法及污染纠纷协调处理机制。积极推进企业监督员制度。

应急管理是保障环境安全的最后一道防线。着重抓好环境风险源调查及尾矿库环境风险隐患排查工作，逐步建立环境风险源数据库和分级分类动态管理平台。抓紧完善环境应急预案，加强区域力量整体协调和指挥调动。2010年，我部将在上海、重庆各组织一次应急演练。各地每年至少组织一次应急演练。切实做好应急响应，妥善应对突发环境事件。认真做好“12369”环保举报热线的信息收集及案件查办等工作，真正做到“有报必接、违法必查，事事有结果、件件有回音”。

确保核与辐射安全。完善与核事业发展相适应的安全监管体系，拓展机构队伍、提升技术水平、夯实管理基础，切实加强在役核设施的监管，确保运行安全，强化在建核设施的现场监督，确保建造质量。积极推进历史遗留放射性污染治理，严格核技术利用和电磁辐射环境管理。

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