从统计结果看,畜禽养殖业的化学需氧量、总氮和总磷分别占农业源的96%、38%和56%。要从根本上解决我国的水污染问题,必须把农业源污染防治纳入环境保护的重要议程。农工党中央提出《关于建立四湖流域农业面源污染控制国家级试点区的建议》,建议在太湖、巢湖、三峡库区等重点流域建立一批农业面源污染综合防治示范区,探索农业面源污染防治管理体系,系统研究面源污染防治立法,努力保障农村饮用水安全,完善淡水养殖污染防治机制,研究推广农业节水。
■建立减排目标考核体系
如何确保“十二五”减排工作落实?政协委员们认为还应建立相应的目标考核体系。马培华建议,把节能减排目标纳入各地经济社会发展综合评价体系,并作为政府领导干部综合考评和企业负责人业绩考核的重要内容。
郑惠强委员提出的《关于建立我国转变经济发展方式评价考核指标体系的建议》中,也提出应该从节能降耗、环境保护等角度,反映经济与环境协调发展的总体状况,定性指标包括非化石能源消费比重明显提高、森林覆盖率进一步提高等;定量指标包括万元GDP综合能耗,二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量削减率,环保投入相当于GDP比例等。
党政领导对节能减排的认识和重视程度也是“十二五”阶段落实节能减排工作的一项重要保证。潘碧灵建议,要建立正确的评价体系,与领导干部提拔挂钩。
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