2009年,我们集中力量开展重金属污染综合整治,妥善处理陕西凤翔、湖南武冈、云南东川等12起重金属、类金属污染事件。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。加强全过程环境应急管理,开通了“010-12369”环保举报热线。
“十一五”以来,环保工作坚持全面推进重点突破,把污染防治作为环境保护的重中之重,把确保群众饮水安全作为首要任务,把主要污染物减排作为中心工作。
探索中国环保新道路是理论问题,也是实践问题。我们可以从以下几个方面来看:从时代要求看,必须坚持环保与经济发展相融合,大力推进发展方式转变和经济结构的调整;从核心任务看,必须把环境保护放在更加重要的战略位置,加快推进历史性转变;从价值取向看,必须坚持环保为民生的需求出发,切实解决关系民生的重大环境问题;从实现途径看,必须坚持人与自然和谐相处,让江河湖泊休养生息;从动力源[10.29 1.48%]泉看,必须坚持体制、机制创新,尽早形成全社会保护环境的强大合力。
“十二五”规划正抓紧编制
记者:自“十一五”以来,环保工作成绩有目共睹。作为中国环保部门的主要负责领导,您觉得在哪些方面还有压力?
周生贤:客观地说,环境保护正处于艰难的负重爬坡阶段和优化经济增长的新阶段,处于保护与破坏、改善与恶化相持的阶段,犹如逆水行舟、不进则退。
近年来,环境保护虽然取得了明显成效,局部地区环境质量有了较大改善,但是环境污染恶化的趋势总体尚未得到根本扭转。污染减排的压力有增无减。随着经济回升势头更加强劲,产能释放更加明显,污染物产生量会有增加,甚至一些已淘汰的落后产能、设备和企业可能死灰复燃。
潜在的环境问题不断显现。例如,重金属、持久性有机污染物等长期积累的环境问题开始暴露,大城市和城市群灰霾天气等新污染问题日益凸显,等等。所有这些都是对环保工作的严峻挑战,我们必须勇于面对,攻坚克难。
记者:2010年是谋划“十二五”环保新规划的关键年,目前,新规划制定情况如何?
周生贤:我们将全面总结“十一五”环保工作,充分吸收环境宏观战略研究、污染源普查和水专项成果,以建设生态文明、探索中国环保新道路为统领,深化重大专题研究,把基础、人才和保障三大工程作为提高规划执行力的重要支撑,明确并细化目标指标、重点工程、重大改革和政策举措,向国务院汇报国家环境保护“十二五”规划基本思路,争取把一些主要指标和重点项目纳入国民经济和社会发展“十二五”规划中。
我们将尽早启动“十二五”环保规划编制工作。目前,正在抓紧编制污染防治、总量控制及能力建设、自然生态和农村环境保护等专项规划,形成完善的“十二五”环保规划体系。
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