污染最高罚十万太少了吧

时间：2010-09-19 来源：新京报 作者：殷国安

9月16日上午，北京市人大常委会第20次会议听取了人大法制委员会关于《北京市水污染防治条例(草案)》审议结果的报告。《条例(草案)》中规定，对造成水污染的最高罚款都是10万元。

最高罚款10万究竟多不多？这就要看不同的情况了。如果一个具有一定规模的企业，在地下饮用水水源保护区内新建贮存液体化学原料、油类或者其他含有污染物质的地下工程设施的被罚款10万，我以为就可能没有惩罚意义，因为很可能我们要花100万、1000万才能治理它造成的地下饮用水水源的污染。

我们的许多法律法规在制定惩罚规定时，都喜欢确定惩罚的上限。我认为，我们应该确定一个罚款的计算方法，然后根据公式计算，该多少就是多少，坚持上不封顶。

处罚设置很低的“上限”，属于“自废武功”，更给一些污染企业吃了“定心丸”。当排污赚钱、罚款合算成为规律之后，还有谁会害怕处罚？简直是拿10万元买一张排污通行证。