环境事故频发，被刑责者寥寥
“我曾经专门做过统计，1998年到2002年这5年，中国重特大环境污染事故发生了387起，有25起被追究了重大环境污染事故犯罪。2003年到2007年我国发生重特大环境污染事故90多起，被追究违法犯罪的仅12起。”这是北京大学环境法学教授汪劲的统计数据。
而环境保护部环监局李铮的数据更不乐观。据她介绍，2004年环保部直接处理的重特大突发环境事件有14起，但是被追究刑事责任的只有四川沱江水污染事件1起；2006年，能查到的被追究了刑事责任的案件有3起；2008年，被追究刑事责任的有5起，其中最轰动的案件是云南阳宗海污染事件；2009年有两起案件被追究刑事责任。
李铮认为，尽管近年来刑事制裁手段的运用有所增加，但是整体来看仍然不足。“在环保部参与处理的这些污染案件当中可以看到，追究刑事责任的案件数量数都数得过来。”李铮认为，其中就有忽视了运用刑罚手段的问题。
她认为，目前，在中国以罚代刑的现象还是存在的。据李铮介绍，在我国，近年来行政处罚案件每年都在10万起左右，但是被追究刑事责任的却并不多。“目前，大量的环境违法行为还基本上是依靠行政手段来解决。”李铮认为，事实上，行政手段解决的效果远不如追究刑事责任。
“我们有一个报喜不报忧的传统，同时也有一个要把坏事变成好事的宣传模式。”汪劲表示，当发生了很多重特大污染事件以后，“我们不会对这个事件作更多的报道，而会对事件进展过程当中出现的先进群体和先进人物进行表彰。”他以2005年松花江特大污染事故为例说，松花江特大水污染事故发生以后，“我们没有看到地方上如何追究责任，我们看到的是各个地方都在开表彰会，宣传在污染事故当中他们怎么样克服困难，怎么样舍小家顾大家。”
今年7月3日下午，福建省紫金矿业集团有限公司铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故。9100立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江，导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡。
7月16日晚间18时左右，大连新港附近中石油一条输油管道起火爆炸。经过2000多名消防官兵彻夜奋斗，截至17日上午，火势已基本扑灭。事故未造成人员伤亡，但大连附近海域至少50平方公里的海面被原油污染。
两起事件均对当地造成了严重的环境污染，但值得注意的是，紫金矿业在事故发生后进行了50多天的应急整改，于8月25日迎来福建省专家组的整改验收。尽管污水无害化处理已在8月中旬处理完成，但国家有关部门目前尚未公布调查结果与紫金矿业未来的赔偿方案。
同样的，大连石油管道爆炸事件问责虽然已经提上了议程，但相关事故的赔偿方案一样尚未公布，这也成了社会各界最盼揭晓的焦点。紫金矿业、大连漏油等污染事件的损害赔偿问题，更是成了水污染防治法甚至是我国环保法治的一道严峻考题。
渔业污染损失惨重，索赔不易
对于紫金矿业发生的渗漏事故的原由，紫金矿业方面发布公告表示，渗漏事故原因主要是前阶段持续强降雨，致使溶液池区域内地下水位迅速抬升，超过污水池底部标高，造成上下压力不平衡，形成剪切作用，致使污水池底垫多处开裂，从而造成污水池渗漏。而紫金矿业副总裁刘荣春进一步解释说，由于下大雨导致地下水抬高，地下水的压力挤破污水池的底垫，污水顺势流了出去。他进一步强调，此次渗漏主要与自然灾害有关，不可预料。
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