对话无锡杨卫泽

时间：2009-06-01 来源：中国环境报第2版 作者：

在全市乡镇以上实现集中治污设施“全覆盖”的基础上，为避免使污水处理厂成为“晒太阳工程”和“面子工程”，我们下大决心，加大投入，建设污水截流管网，在2007年及2008年这两年时间内，全市共建成污水截流管网达到3410公里，已超过了历年建设2640公里的总和，一举实现了污水截流管网的“全覆盖”。截至目前，无锡主城区生活污水集中处理率已达到85.39％，而各市、区建城区也均超过了80％以上。

我过去曾经说过:“太湖蓝藻暴发，表现在水里，根子在岸上”。因此，我们就把强力封堵沿湖排污口作为一个硬性任务，确保“一个不漏”。在2007、2008两年中，已强制封堵了沿湖和主要入湖河道沿岸的207个排污口。今年6月30日前，再封堵227家企业的169个排污口，目前已基本完成封堵。同时，加快推进城区河道企业截污工作，共对533家企业下达限期治理通知，其中419家完成了截污接管任务，其余114家将在今年年底前完成。

铁腕治污，不仅使污染减排工作得以顺利推进，也促进了水环境质量逐步改善。具体讲，实现了“四个改善”，即:饮用水水源地水质明显改善；太湖富营养化程度和蓝藻水华聚集程度有所改善；13条主要入湖河道水质有所改善；37个小康断面和79个“河长制”断面水质有所改善。

在这里，以蠡湖治理作为例子。蠡湖是太湖伸进无锡市的一个内湖，自古就是调节无锡市地面水的天然枢纽。上个世纪70年代以来，由于大规模围湖造田、筑塘养鱼、兴办工业等，蠡湖已成为太湖水污染的重灾区，水质常年处于劣V类。

近年来，按照“科学治太、铁腕治污”的要求，全面实施了蠡湖水环境综合整治工程。按照“清淤、截污、调水、修复生态”的整治思路，全面实施生态清淤、污水截流、退渔还湖、生态修复、湖岸整治和环湖林带建设等五大工程，使蠡湖水污染得到有效控制，湖区生态得到较好修复，各项水环境指标大大改善。

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焦点关注

治污对无锡GDP的影响？

关键思路

以环境保护优化经济增长

记者:在调整产业结构方面，无锡市果断采取了壮士断腕、釜底抽薪的手段。无锡市这样做，会不会伤了工业发展的元气，会不会影响到GDP的增长？

杨卫泽:过去，我们对过重的产业结构，就是下不了决心大动手术。水危机之后，给我们下大决心调整产业结构带来了契机。比如，江苏省政府下达给无锡市的目标是到2009年底关闭650家。2007年和2008年，我们一举关闭化工生产企业达1183家，3年任务在两年内完成。

无锡是我国乡镇企业的发源地，乡镇企业曾为无锡市发展做出重要贡献。如今，太湖已重病缠身，我们必须实施刮骨疗法。因此，从2007年8月，无锡市就全面启动了关闭“五小”和“三高两低”企业的专项行动。不到两年，全市已关闭“五小”、“三高两低”企业1412家。其中，化工生产企业1181家，整改达标371家，关停并转迁沿湖企业53家。壮士断腕、釜底抽薪，这些措施不仅没有影响无锡市经济运行状况，反而使得运行质量得以提高，“调轻”了的GDP，反而“跑”得更快了。两年来，无锡市的GDP增长仍达到了15％以上。

刚才，你说会不会伤了工业发展的“元气”？我认为，关闭了大批“三高两低”、产能过剩、资源消耗大、环境污染重的企业，正好腾出了“轻”工业、“绿”工业的宝贵发展空间，为精密机械、电子信息、光伏产业、动漫产业和服务业等的大发展创造了良好条件，使无锡市经济在更高平台上运行。

记者:无锡在“关小扶大”或者“关重调轻”方面，展示出了大手笔。那么，请您谈谈无锡市下一步的发展目标？

杨卫泽:太湖流域以不足全国0.3％的土地资源，创造了占全国10％以上的地区生产总值和20％以上的财政收入。但是，太湖流域同时又是一个土地资源、环境容量相对十分贫乏的地区，而且生态环境的敏感度高。所以，一定要在既“轻”又“绿”的产业上大显身手。

这场水危机，使我们清醒了许多。思路决定出路，举措决定成效。目前，无锡市所处的历史发展新阶段告诉我们，要实现由全面小康向现代化的顺利跨越，尽快越过向工业化后期过渡的发展“拐点”，就必须将科学发展的理念贯穿于经济社会生活的全过程，就必须推动以“四个转型”为路径，以实施“四高联动”为抓手，以落实“五个优化”为载体，加快发展方式转变，加快产业结构调整，创新发展模式，提升发展质量，致力于生态环境的保护重建，实现经济社会的协调发展，推动优化发展的整体转化。

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