治理污染不能“灭鼠放虎”

时间：2010-05-11 来源：半岛晨报 作者：翟丙军

现实中，我们不能苛求环保部门的官员个个都如“强项令”，况且人治不如法治，在一个法治社会里，我们更渴望有一套完善的法律制度，不仅管庶民，还能管“皇子”，不仅管老鼠，还能管老虎。

据报道，环保部刚刚公布了《2009年国家重点监控企业及污水处理厂全年监测超标企业名单》，将国家重点监控企业分为废水、废气两大类。名单透露，2009年，3486家废水国控企业，全年部分测次超标和全部超标共计36%，约合1255家企业。在3557家废气国控企业中，41%的企业全年部分和全部测次超标，计1458家企业。大量国企上了排污“黑名单”，其中有的企业还屡查屡犯，成了不折不扣的“钉子户”。

淮河被污染、黄河被污染、长江被污染、海洋被污染……过去，面对一份份让人触目惊心的污染报告，人们总以为那些小造纸厂、小化工厂是造成今日污染现状的“毒老虎”，可直到今天我们才知道，原来那些民营的中小污企充其量是只“毒老鼠”，真正的“毒老虎”竟然是那些整天把“社会责任”挂在嘴上的个别国企。

这个玩笑开得有点大，给人的第一感觉是愚人节还没过完吗？不过仔细浏览了一遍新闻，发现不是愚人节新闻，而是我们长期“被愚人”了。环保部门治理污染的新闻看过不少，以前总以为我们的环保部门很“铁腕”，谁敢污染，环保就砸你饭碗。可是现在才知道，被拍死的都是老鼠，没有几只是老虎。想来是老虎力气大，屁股摸不得，所以只能抓几只小老鼠“斩首示众”，摆出一副“环保在行动”的架势。

只不过，如此治污，场面很热闹，效果有多少？淮河仍在哭泣、黄河仍在哭泣、长江仍在哭泣、海洋仍在哭泣……环境不会因为死了几只“毒老鼠”，就有什么根本性的改变。娃儿们身体里的血铅该超标还在超标，女人们的子宫里该长瘤还在长瘤，男人们的前列腺该发炎还在发炎，天空该变灰还在变灰，沙尘暴该出现还在出现……

把治理污染做成了一篇中看不中用的“花样文章”，实在可悲。可深层次的原因，又不仅仅是环保部门一家的责任。皆因为环保的乌纱帽太小，面对手眼通天的“毒老虎”，即使有心想打，恐怕也心有余而力不足。

《资治通鉴》卷四十三中，曾记录了一个叫做董宣的人，此人是东汉时期的一位洛阳令。有一年，皇帝刘秀的姐姐家一个奴仆杀了人，藏在公主家里不肯出来，官吏也不敢抓他。可是董宣不怕，他亲自堵住公主的马车，将那个奴仆从车上拖下来给就地正法了。事后，公主到皇帝那里告状，皇帝大怒，把董宣召进宫中，让他给公主赔罪，结果这位董宣死活不肯，皇帝拿他无可奈何，董宣从此落下了一个“强项县令”的美名。

像董宣这样的“硬官”史所少有，所以才会被后人著书立传。而现实中，我们不能苛求环保部门的官员个个都如“强项令”，况且人治不如法治，在一个法治社会里，我们更渴望有一套完善的法律制度，不仅管庶民，还能管“皇子”，不仅管老鼠，还能管老虎。治污同样如此，我们不可能寄希望于“清官治污”，而是要依法治污。如果法律制度不完善，让大量“特权污染户”凌驾于法律之上，治理污染岂不成了一纸空谈？

“灭鼠放虎”，不仅公众不认可，就连那些被拍死的老鼠也会喊冤不服。治理污染的重要性，无需赘言，环保部门业已查明那些“环保钉子户”，接下来我们不妨拭目以待，看看这些“毒老虎”啥时候才能被消灭。如果治污还分三六九等、欺软怕硬，那可真就成为我们法治社会的悲哀了。