“有人说一吨水能有多大作用？或许你没有想到，仅仅就是一吨水，可以发电5410度、可以磨粉34袋、可以生产药片2000片、可以炼钢130公斤…… ”。 水是人类最保贵的财富，是人类生存不可缺少的战略资源，是有限的无可替代的宝贵基础性自然资源和战略性经济资源，是一个国家或地区综合实力与发展后劲的重要组成部分。人们可以想象得出没有水的世界将会是个什么样子。 面对日趋紧张的水资源形势，全社会各级各部门要把节约水资源工作作为一项重要工作，在加大技改投入的同时，建立能源管理网络，修订用水制度，将节水工作作为一项重要的考核指标，形成了“层层抓节水，人人来节水”的良好氛围，取得实实在在的节水效果。
水资源短缺已经制约着当今社会的经济发展。大力推行节约用水，坚持有计划地取水用水，以水资源的可持续利用支持社会经济的可持续发展是当今水务部门工作的重中之重。一是要加强水资源配置和调度工作。要在保障人民群众饮水安全的同时，对水资源进行合理的配置和整合，全力保障经济社会发展的用水需求。二是要切实搞好用水计划工作。要严格用水计划，超计划用水实行累计加价制度。要加大对一些行业用水大户的监督管理力度。三是继续推进节水型社会建设。要把节约用水作为一项必须长期坚持的战略方针，要把节约用水具体落实到工农业和城市用途上，贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程。
第一，要统筹安排供水，想方设法节水，让有限的水资源更好地为农业服务。要搞好农业的计划用水，一是要在进一步核实本地水资源可利用量的基础上搞好供需分析，实行量入为出，以供定需，统筹安排各区域用水，实行以需水管理为基础的水资源供需平衡战略。二是要及时掌握用水单位的用水需求，按时做好年月用水计划。计划用水斩断了那些盲目要水，要而不引，引而不足，浪费水资源的现象。
在供水上，实行定额管理，总量控制。农业用水时，不管每亩用水定额多少，只要浇好了就不再引。减少中间环节。供水方与用水方直接见面，减少中间不必要环节，杜绝和避免水费的挪用和拖欠，确保灌区有充足的发展资金，保证灌区良性循环发展。宜多搞地下输水（如管道输水）工程，集雨节灌工程，加快灌区节水改造，实现河、渠、井结合供水，地上水、地下水联合调度，合理调控灌区地下水位，防治土壤盐渍化发生。 特别是根据作物需求制定好农作物的灌溉定额，再因地制宜推行节水灌溉制度和技术，消灭大水漫灌等粗放、落后的灌溉方式。如：黄河流域为了解决粮食问题，造成了灌溉面积与耗水量直线上升，这主
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