四是建立系统的节水制度。形成节约用水的习惯,必须有系统的制度作保证。必须建立起一整套法律法规制度,从《水法》、《水资源保护法》、节约用水法,到各种制度办法,各种民约公约,明确人们对水的各种具体规范和要求,把节水要求规范到工作、生活的方方面面及各个环节。制度建设重在落实,关键是将各项制度付诸行动。要采用法律的、经济的、行政的、科技的、工程的等多种手段来保证各项规章制度的执行和落实,引导在全社会形成人与自然和谐相处、保护生态环境的节约水资源的消费模式。政府要出台建设节水型社会的方针政策,并对法规制度的执行情况进行严格的监督、奖惩。尤其水利行政和涉水部门,应该坚决地运用已有的《水法》和《水资源保护法》等法律武器,制裁那些严重浪费、污染水资源的犯罪行为。要运用好经济手段,建立“超用加价,节约有奖,转让有偿”的价格激励机制,发挥价格促进节水的杠杆作用。还要利用科技手段,大力研究推广节水型器具。
只要我们将多种手段紧密结合起来,多管齐下,宝贵的水资源就一定会得到合理利用,全社会的文明程度就一定会不断提高。人是有惰性的,在用断放水冲淋等。好习惯并非自然而成的,节水制度建设必须加强针对性,有利于用制度来控制和克服不良用水习惯。随着一个个不良用水习惯的被克服、被好习惯所取代,我们就会逐步形成节水文化,建成节水型社会。
运用科学的节水器具水方面尚存在着一些不良的用水习惯。例如,农业生产中的大水漫灌,日常生活中的长流水,在洗漱、洗菜的时候,开着水龙头任清水长流,淋浴时间过长且不间。节水需要一定的物质支撑,需要一定的科学技术支撑。采用高科技手段节水、购买和使用节水器具,也是建设节水型社会的重要物质条件,是节水文化的重要组成部分。科技含量高的节水器具节水效益明显,比如节水龙头,灵敏的控制开关可以根据需要调整出水量,缩短水流时间,节省用水量。节水器具种类繁多,如节水洗碗机、节水洗衣机、节水水箱、节水龙头、节水马桶等。一般说来,节水型器具可节省用水30%左右。随着科学技术的快速发展,节水器具的研究开发和生产推广越来越成为重要的节水措施。相关调查显示,目前我国居民家庭节水器具的总普及率还很低。我们应该制定节水器具普及的目标,采取一系列优惠措施,促进提高节水器具的使用率。节水管理部门应会同质量监督检验部门分批确认“节水型用水器具名录”和“明令淘汰用水器具名录”,向社会公布。还应采取多种形式,交流节水型器具的使用方式和经验宣传推广节水型产品。
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