我国水资源弊端 各吹各的号各唱各的调

时间：2008-11-20 来源：中国水势 作者：

水务呼唤尽快实现统一管理

上述问题的存在，无不缘于现实的水资源管理体制：水源工程由水利部门管理，配水由城建部门管理，污水处理由环保部门管理。这种管理体制，管水量的不管水质，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管治污，管治污的不管污水回用……水资源利用和保护的统一属性被人为分割肢解。

有关人士分析，城市及工业供水部门如果不能站在水系统的全局看待节水问题，那么，节水对供水部门来讲并没有多少好处，甚至用水户减少了用水量，还要减少供水企业的直接经济收入。因此，城市及工业的节水新器具和新工艺的推进十分缓慢。

废污水的排放量与供水量成正比，由于供水部门不负责污水处理，所以，希望供水越多越好，这样反而可以增加水费收入；负责水污染治理的环保部门则希望用水户尽量少排污水，因为，排放量越大，处理费用就越高。在水污染处理费用紧张的情况下，试图在供水环节上加上专门的废污水处理附加费，却因供水和污水处理不属同一个部门，操作起来困难重重。废污水处理后如何回用，或如何回灌地下水，则由于环保部门得不到什么好处，甚至还要花费不少的投入修建回用工程设施，而失去积极性。

世界银行的咨询专家曾尖锐地指出：中国现行的水管理体制与机构不足以应付缺水和水污染的挑战。

为了在水资源承载力和环境容量许可的前提下，促进人与自然在各方面的可持续发展，必须对现有的水资源管理体制进行改革。

变“多龙管水”为“一龙管水”。

水资源统一管理到底有多大威力？能在多大程度上缓解水资源短缺？据调查，统一管理后，通过联合调度和厉行节约，北京可每年至少节约4亿立方米水，接近2005年的缺口；天津可节约1亿立方米水，正是2001年可能发生的缺水量。

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