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松滋市为水环境贴上护身符
时间:2007-10-26  来源:中国环境报  作者:付大贵 唐素瑜 陈浩渺
 
 

2006年底,湖北省第七次环保工作会上公布了《湖北省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,明确由环保部门负责治理“小造纸”专项等具体任务。湖北省松滋市环保局在各级政府与上级环保部门的指导下,以此项工作为契机,进一步将水资源保护工作落实到位,做到水资源管理与服务互动。
  松滋市水资源充沛,造纸原料丰富,造纸厂一度达到12家。虽已按政策关停了6家小纸厂,但余下的几家造纸厂仍然是水污染大户,成为群众投诉焦点。为此,松滋市环保局向市委、市政府提出了“关小扶大,整合资源,强化治理,增产减污”的全市造纸行业结构调整思路。松滋市委、市政府果断决策,决定淘汰现有6家小纸厂,引资兴建两家大纸厂,并要求企业严格执行环评和“三同时”制度。在城东工业园区建园之初,市环保局积极为园区建设谋篇布局,一方面请荆州环科所对园区进行环境规划,并投入70多万元修建了污水集中处理设施。另一方面对入园企业严格进行环评审批,否决了一批严重水污染项目,督促入园企业执行“三同时”制度,有效控制了新污染源。此外,松滋市环保局还对已建成的城北工业园区水环境现状进行调研后,促使政府牵头,各职能部门参与,投入200多万元进行了水环境综合整治。
  养殖业的无序开发是危及水资源的头号杀手。为保护水资源、狙击污染势头,松滋环保局精心编制《松滋市水环境功能区划》、《地表水集中式饮用水源功能区划》等,为水环境贴上“护身符”。同时松滋市人大通过《关于加强全市水资源保护工作的决议》,为依法保护和改善水环境提供了强有力保障。松滋市环保局先后对51家超标排放的企业做出限期治理决定,关停污染严重、治理无望的企业11家,对48家重点污染源实施清洁生产、以新代老等措施,削减排污总量;推行“立项前预审、审批后建设、建设中严管、验收后投产”的环境管理模式,努力做到增产不增污,使全市环评执行率达到90%以上。近年来,松滋市环保局以开展严肃查处环境违法行为专项行动为契机,重点打击了污染饮用水源、违法超标排污等环境违法行为,达到了查处一例、教育一片、震慑一方的效果。
  由于财力有限,松滋市暂无能力建设生活污水处理厂,城区每年废水排放量约1000多万吨,势必影响到排污渠下游群众的饮水安全。为切实解决这一困境,保障群众的环境利益,松滋市环保局结合周边县(市)治理城市污水的先进经验,投入近20万元从南京购回了QW系列无动力生物化粪池专利技术,并争取到松滋市政府大力支持决定在城区推广。松滋市政府还专门成立了市生活污水治理工程领导小组,并制定了强有力的推行措施。2006年,全市已建成生物净化池55座,年处理污水能力达100多万吨,污水的处理效果达到了国家排放标准,城区生活污水得到有效净化。

 
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