女士们、先生们：

下午好！很高兴参加第五届世界水大会的开幕式。

    持续获得安全饮用水和基本环境卫生是《联合国千年发展目标》的重要指标之一。应对全球水危机的挑战，实现水资源的永续利用，已经成为国际社会的共识。今天，来自世界各地的专家学者和政府官员，围绕水安全保障，人水和谐等重大课题，共商可持续水管理的发展战略和对策，具有十分重要的意义。我谨代表中国政府对大会的召开表示热烈祝贺！对参加本次大会的中外来宾表示诚挚的欢迎！ 

    中国政府高度重视水资源的节约和保护，将其作为可持续发展战略的重要内容，采取了一系列重大政策措施。在国民经济快速增长，人民群众生活水平显著提高的情况下，水环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，流域区域水环境治理有序推进，用水效率不断提高。但是，我们也清醒认识到，当前我国经济社会发展中水资源消耗比重高、水资源浪费的现象还很严重，主要污染物排放量超过环境承载能力。促进水资源节约和水环境保护的政策措施不完善，法律法规不健全，投入不足等。

    中国是世界上最大的发展中国家，作为一个负责任的大国，解决好水资源水环境问题，既符合中国的自身利益，是十三亿人民的福祉所在；也符合全人类的共同利益，是对全球可持续发展的重大贡献。中国政府立足于经济社会的长远发展，提出全面落实科学发展观，将资源节约和环境保护作为基本国策，积极推进经济增长方式的根本转变，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的科学发展。到2010年，实现人均国内生产总值比2000年翻一番，单位GDP能源消耗比“十五”期末降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%，重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。

    我们将加快建设资源节约型、环境友好型社会，进一步加大水资源节约和水环境保护力度。全面推进城市节水，发展农业节水灌溉旱作节水农业，加强节水技术改造。把饮用水安全和重点流域、重大工程水污染防治作为环境保护的重中之重，加大“三河三湖”、三峡库区、南水北调水源地和沿线，松花江、长江中下游、黄河中上游、渤海等重点流域、区域和海域的水污染防治力度；采取严格的措施保护饮用水源，强化水污染事故的预防和应急处理；城乡统筹发展区域供水和污水处理，确保城乡居民饮水安全。

    我们将加快推进经济结构调整和增长方式的根本改变，构建有利于资源节约和环境保护的产业体系。通过利益机制的激励和约束作用，为社会各类主体提供正确的利益导向。加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，下决心淘汰那些高耗水、高污染、低效益的落后生产能力。大力发展循环经济，推进水资源的综合利用、循环利用，缓解水资源供给不足的矛盾。

    我们将加快科技进步，提高自主创新能力，在水资源节约利用、新水源开发、水安全保障、水污染治理等重大课题上取得突破性进展。继续加大对水资源利用和水污染控制关键技术的攻关力度，组织开发和示范有重大推广意义的节水和水污染控制的技术和管理模式，大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料。中央政府将继续支持一大批节约水资源和防控水污染重大项目建设。

    我们将进一步深化改革、扩大开放，推进水务领域体制改革和机制创新。充分发挥市场机制作用，综合运用经济、法律手段和必要的行政手段，建立健全有利于加强水资源节约和保护的体制。深化价格改革，形成能够反应水资源稀缺程度、市场供求关系和污染损失成本的定价机制。完善公共财政体系，实行有利于资源节约和环境保护的财税政策。坚持政企分开、放宽准入、引入竞争、依法监管，鼓励各种所有制企业参与城镇供水、污水处理、中水回用等领域的技术创新、开发建设与经营管理。

女士们、先生们！

    迎接全球面临的水资源短缺的挑战，实现水资源的可持续利用，需要全世界的共同努力。中国政府将不断强化政府责任和全民资源环境意识，为实现人与自然和谐发展作出应有的贡献。

    解决中国的水问题，迫切需要学习借鉴国外的成功经验和先进技术。我们将进一步参与国际交流与合作，共同分享世界各国在水领域的成功经验，努力解决人类面临的水问题。希望大家利用这次难得的机会，加强交流、扩大合作、增进友谊，为构建人水和谐的美好明天努力奋斗。

    最后，祝大会圆满成功！祝各位在北京工作顺利、生活愉快、身体健康！

谢谢大家！