充分认识雨水 科学利用雨水

时间：2006-09-21 来源：经济日报 作者：

    我国是个少雨缺水的国家，然而当又一个多雨的季节过去，我们发现，曾被雨水漂浮起汽车的城市仍是缺水的城市，曾让雨水淹没了田舍的农村仍是缺水的农村，忙过了排雨抗洪的国家仍然是个缺水的国家。

    我国年均降雨量不足640毫米，而这本就不多的降雨，在时间上主要集中在7月下旬至8月上旬，在区域上又偏在南方。这种南北不匀的降雨，就意味着大部分地区有10个月以上的缺水与干旱期。

    我国人均水资源不足2200立方米，约为世界人均水量的1/4，属人均严重缺水国家，而我们大量雨水却白白地流走。建大楼没想到把雨水收集起来，加以利用后再排走；修道路没有渗雨设计，没想到让雨水渗入地下，而是铺设越来越粗的排水管；盖蔬菜大棚没有集雨配套设施，抽地下水浇菜果却让棚上的雨水不经利用就流走。此类现象数不胜数。

    岂不知，我们匆忙“排”走的雨水是资源，是少数几种稀缺的资源之一；我们着力“防”的雨水是财富，是充分、科学利用过后有益于社会的财富，是我们创造其他财富的基础保障。

    从财富效益角度看过去，我们发现，随着人口增长、经济发展和城市快速扩张，常规水资源已无法满足日益增长的用水需求，水资源短缺不仅已制约着我们对其他财富的创造行为，水资源开发本身还耗掉我们太多的财富。

    从资源利用角度看过去，我们发现，雨水财富之所以在有的时候有的地方变成了灾害，缘出人们没有与这一天赐财富和谐相处，没有给雨水以足够的认识与科学利用。

    于是，一个理念开始形成：雨水利用将成为解决未来水资源短缺问题的重要途径。这一共识正在开始变成行动：留住雨水，科学利用。

    北京市把“防汛”改为“迎汛”，强调要科学地收集与利用雨水，奥运场馆大部分都设计了雨水收集利用系统。而在并不严重缺水的深圳等南方城市，则因担忧城市未来缺水而展开全面的雨水收集利用规划与施工。

    先于北京、深圳等城市，很多农村在雨水收集利用道路上，探索出很多可行办法。严重缺水的西北和华北，从上世纪80年代末开始，在财政、水利等部门引导支持下，农村集雨得到长足发展。集雨让甘肃省540万人、宁夏46万人的饮水基本得到解决，让山西以农村集雨用雨保障了工业用水，让四川部分山区抵住了百年大旱，让广西、安徽等地的山区农民调整农业种植结构。这些地区的实践，为农民致富、为新农村建设探索出一条行之有效的途径。

    但是，从全国范围看，我国的雨水收集与利用率还很低。起步最早、市领导也很重视的北京，可以说是走在全国城市集雨前列的，然而，城区内目前建成的100个集雨项目，能收集利用的雨水也不过200万立方米，其与全市年均降雨量100亿立方米、年用水总量34亿立方米之比分别是万分之二和万分之六。集雨做得较好的西北地区，也主要限定在极度缺水的农村，城镇几乎没有行动起来，而且这些农村集雨工程，虽在很大程度上解了人畜饮水之困，但在雨水利用的规划、投资、管理尤其是科学化利用方面，离科学发展观的要求还有很大差距，较世界先进水平仍有很大差距。

    很大的差距意味着很大的发展空间。各地经验表明，雨水利用技术比较容易开发，投资也不大，且深受群众理解和欢迎。经验还证明，集雨用雨的关键在认识和重视程度。

       2005年中央一号文件提出，要加快丘陵山区和其他干旱缺水地区雨水集蓄利用工程建设，地方政府要切实承担起搞好小型农田水利建设的责任，各地要积极探索新形势下开展农田水利基本建设的新机制、新办法。这已经明确指出了集雨用雨的任务、责任和推动主体。我们应该用科学发展的思维看待雨水，用科学手段对待雨水，让雨水留下来，被我们科学地、循环地加以利用后，再科学地送它或入地或入河湖而去。

    当然，雨水的收集与利用具有明显的地域性，不同地区只能探索适合自己的集雨用雨之法。但不管用什么办法，我们都应该立即行动起来，把一种理念变成行动，那就是：别让雨水空流走。