完全可以预测,在我们这个世纪,地缘政治的重要组成部分之一将是水利政策。水利政策最有可能运用于各大国争夺的地区,有漫长边境的中国很有可能运用这种政策,特别是在其东南部和西部有不少国际河流。
专家预测,到2015年中国本身及其南亚和东南亚的周边国家将急剧增加对水的需求。中国是这一地区的水源国。西藏以及中国与东南亚国家接壤的山区是许多河流的源头,包括印度河、湄公河、红河等。
对这些水资源的利用或“对水资源利用形成威胁”将成为北京未来手中的一件有效工具。中国目前在积极开发湄公河。预计在这条河及其支流上将建立15座大坝。这条河对于印度支那国家的作用很大。
例如,泰国的一半农田集中在湄公河流域。湄公河三角洲是越南极为重要的农业地区,那里生活着1500万人,稻米产量占全国的一半。湄公河流域还是柬埔寨重要的经济地区。
中国积极利用水利政策针对的另一个国家是印度。印度60%的水资源集中在恒河—布拉马普特拉河—梅克纳河水系。新德里认为布拉马普特拉河是印度极为重要的水利资源,它的重要程度甚至超过了印度河和恒河。
但是中国要利用布拉马普特拉河的水。中国计划将雅鲁藏布江水通过建设一条长20公里的隧道穿过山脊引到中国西北地区。在中亚地区运用水政策是最有效的,那里三分之二地区至少一半的水资源需要靠来自境外的河流。
例如,哈萨克斯坦的三分之一水资源来自中国,北京打算利用从中国流入哈萨克斯坦的30多条河流,在这里具有关键性作用的是伊犁河和额尔齐斯河。中国打算在额尔齐斯河上游修建运河,将水引到克拉玛依油田,并用于新疆的农田灌溉。即使每年抽调年均流量的5%都会给哈萨克斯坦造成严重的后果。
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